據(jù)報(bào)道，95個(gè)中央部門19日晚曬出了2013年度決算,。95個(gè)部門2013年的公車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)決算數(shù)為42億元,，這一數(shù)據(jù)高于2012年的40.67億元，同比增加1.33億元,。其實(shí),，不僅是公車費(fèi)用未降反增，而是“三公”費(fèi)用不降反增,。據(jù)悉,，對(duì)比2012年，其中25個(gè)部門的“三公”決算有所增高,。
有關(guān)部門曬出的“三公”決算結(jié)果令人意外,。去年是全面貫徹實(shí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的第一個(gè)年度，來自豪車,、奢侈品,、高檔餐飲等行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，受八項(xiàng)規(guī)定影響,，消費(fèi)均出現(xiàn)了不同程度的下降,。按理說，去年“三公”決算相比2012年應(yīng)該是下降的,，然而,，對(duì)比2012年，部分部門的“三公”實(shí)際消費(fèi)不但沒有下降,，相反還增長(zhǎng),。這究竟是何原因?
雖然對(duì)比去年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算數(shù)和決算數(shù)，87個(gè)部門壓縮了“三公”開支,，說明實(shí)際花費(fèi)比預(yù)算數(shù)要少,，但是，去年的實(shí)際花費(fèi)與2012年對(duì)比，部分部門的“三公”費(fèi)用卻是不降反增,。無疑,，公眾想知道其中的原因。讓人遺憾的是,，相關(guān)部門決算報(bào)告中,，為何“三公”實(shí)際開支升高，報(bào)告并沒有直接說明原因,。
部分部門“三公”決算不降反增有客觀原因,。例如，增幅最大的國(guó)家郵政局解釋稱,，2012年財(cái)政部批復(fù)國(guó)家郵政局新增357個(gè)省以下機(jī)構(gòu)車輛購(gòu)置預(yù)算6957.57萬(wàn)元,，受采購(gòu)周期較長(zhǎng)等因素影響結(jié)轉(zhuǎn)到了2013年支付。換言之,，本應(yīng)在2012年花出的錢,，結(jié)果在2013年花出了，導(dǎo)致2012年實(shí)際花費(fèi)少,，2013年實(shí)際花費(fèi)多,。
這種客觀原因造成“三公”決算不降反增，雖然可以理解,，但也說明一些問題,，例如，2012年部門預(yù)算執(zhí)行不到位,。另外,，可能還有一些客觀原因，比如,，部分部門去年的公務(wù)活動(dòng)比2012年增多了,，“三公”實(shí)際花費(fèi)自然也增加了。
從審計(jì)署不久前公布的審計(jì)結(jié)果來看,，被審計(jì)的38個(gè)中央部門單位中,，八成部門“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用違規(guī)。部分部門之所以不公開“三公”實(shí)際開支升高的原因,，恐怕主要是因?yàn)椴辉缸越壹页蟆?/P>
筆者看來,，部分部門“三公”決算不降反增至少暴露出兩個(gè)問題：一是沒有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，既造成“三公”決算出現(xiàn)異常,，也影響到相關(guān)公務(wù)活動(dòng),。例如，國(guó)家郵政局購(gòu)買車輛的事例,。二是中央八項(xiàng)規(guī)定在一些部門還沒有落到實(shí)處,。相關(guān)違規(guī)單位已被審計(jì)署公開點(diǎn)名,。
要想“三公”決算符合公眾期待，不僅要嚴(yán)格落實(shí)部門預(yù)算安排,，更要下定決心落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。另外,，如有關(guān)專家所言,，“應(yīng)公開年度間決算對(duì)比數(shù)據(jù)”。如果每個(gè)部門既公開年度間決算對(duì)比數(shù)據(jù),，又對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)解釋說明,，更不怕自揭家丑，坦然接受社會(huì)監(jiān)督,，毫無疑問,，即使今后部分部門再出現(xiàn)“三公”決算不降反增的情況，也不會(huì)被輿論質(zhì)疑,。
