國資委15日公布首批央企改革試點(diǎn)名單,這意味著國資國企改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲,,國企改革整體深入推進(jìn)有待試點(diǎn)撬動(dòng)。
國企改革在當(dāng)前改革中的分量和迫切性不言而喻,。然而,,各方期待的頂層設(shè)計(jì)卻遲遲未能出臺(tái)。這與改革的復(fù)雜性和艱難性不無關(guān)系,�,;仡欉^去,國企改革往往伴有國有資產(chǎn)流失的擔(dān)憂以及一些爭議,。眼下的問題是:國資監(jiān)管怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的管資本?混合所有制國資比例占多少合適?國有資本出資人對(duì)企業(yè)的收放之度如何把握?對(duì)于這些問題,,學(xué)界、企業(yè)界和各政府部門之間仍有不同的看法,。
厘清國企改革的爭議問題,,需要牢牢把握《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,關(guān)于“發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力,、控制力,、影響力”的表述,通過發(fā)展混合所有制,、完善國有資產(chǎn)管理體制,、推動(dòng)國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度等改革來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。國資委啟動(dòng)央企改革試點(diǎn)正是力圖從上述幾個(gè)方面入手,,通過試點(diǎn)為整體改革方案探路,,在“先行先試”中凝聚共識(shí)。
國企改革的深入推進(jìn)最終還需要基于廣泛共識(shí)的頂層設(shè)計(jì),。盡快出臺(tái)符合實(shí)際的整體改革方案,,才能有序推進(jìn)國企改革,更好地發(fā)揮出國企對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn),。