中國(guó),、美國(guó)和歐盟等世界貿(mào)易組織成員日前在瑞士日內(nèi)瓦正式啟動(dòng)了世貿(mào)組織環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易談判，以期降低全球環(huán)境貿(mào)易關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)品的自由貿(mào)易,。此次談判以亞太經(jīng)合組織成員之前簽署的,、希望在2015年底前削減54種低能耗、低碳綠色產(chǎn)品的環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅清單為基礎(chǔ),，并在世貿(mào)組織框架下進(jìn)一步探討實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品自由貿(mào)易的各種機(jī)會(huì),。顯然，談判的正式啟動(dòng)是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的一個(gè)重要?jiǎng)酉颉?/P>
環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化是解決貿(mào)易與環(huán)境沖突,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，環(huán)境問題逐漸成為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的全球問題。削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化,，將有助于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境和發(fā)展的“三贏”,。此次談判涉及的環(huán)境產(chǎn)品即與水污染,、空氣污染,、廢棄物處理等領(lǐng)域有關(guān),，具體包括太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電渦輪,、廢水過濾裝置等,。目前參與談判的世貿(mào)組織成員的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易額占全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易總額的85%，談判最終成果將通過最惠國(guó)待遇方式惠及所有成員,。
自上世紀(jì)90年代以來,，國(guó)際社會(huì)及有關(guān)國(guó)際組織即開始關(guān)注貿(mào)易與環(huán)境問題，研究環(huán)境保護(hù)政策對(duì)貿(mào)易的影響,，以及貿(mào)易政策,、貿(mào)易流向和貿(mào)易協(xié)定對(duì)環(huán)境的影響。作為國(guó)際多邊合作框架的一部分,，世貿(mào)組織在1995年正式運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)便成立了貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),。在2001年啟動(dòng)的多哈發(fā)展回合中，貿(mào)易與環(huán)境議題被納入談判進(jìn)程,，各成員致力于削減或取消環(huán)境貨物和服務(wù)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,。但是，這一努力由于多哈回合談判長(zhǎng)期停滯不前,，未能取得明顯進(jìn)展,。
可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)全球目標(biāo)。世界各國(guó)都在努力促進(jìn)自身綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。近20年來,，全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，目前此項(xiàng)貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1.4萬億美元,，預(yù)計(jì)到2020年還將翻一番,。其中美國(guó)自2009年以來，環(huán)境產(chǎn)品的出口每年增長(zhǎng)約8%,，去年的出口額超過千億美元,，產(chǎn)品包括風(fēng)機(jī)、太陽能電池板和水處理技術(shù)等,。
毋庸諱言,，在環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)，但新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭也十分迅猛,。從總體上看,，由于形形色色的貿(mào)易壁壘的存在，環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展和功能的發(fā)揮受到阻礙,。因此,，削減綠色壁壘、擴(kuò)大環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易雖為全球共識(shí),，但發(fā)展進(jìn)程緩慢,。據(jù)悉，目前環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅最高可達(dá)35%,。
由于各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的差異，全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易談判達(dá)成最終共識(shí)并非易事,，特別是圍繞著環(huán)境產(chǎn)品的范圍及認(rèn)定依據(jù),、各國(guó)如何減少保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的措施等諸多存在分歧的關(guān)鍵問題上，未來各成員在談判中的角力將極具挑戰(zhàn)性,。
