今年我國經(jīng)濟增長的預期目標為7.5%,比往年略微調低,,主要是要引導各方面把工作著力點放到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上,,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益上來。因此,,應運用會計思維,,以國家資產(chǎn)負債表觀統(tǒng)領國民財富管理,促進國民財富有效增長,。
第一,,應管理好國際投資凈頭寸,提高對外資產(chǎn)收益率,。中國國際投資頭寸表顯示,,2011年三季度末我國對外資產(chǎn)達46653億美元,,但70%的資產(chǎn)為收益率相對較低的“外匯儲備資產(chǎn)”。從幣種看,,我國對外資產(chǎn)是處于相對貶值的外匯,,而負債大部分是不斷升值的人民幣。因此,,應進一步放松對外投資管理,,促進“藏匯于民”,加大對外直接投資和股權投資比重,,嚴格外商直接投資管理,,以提高對外資產(chǎn)收益率,降低對外負債費用率,。
第二,,應提高國內(nèi)生產(chǎn)總值的質量,促進國民財富有效增長,。國內(nèi)生產(chǎn)總值反映了國民財富的增量,,若土地、資源,、環(huán)境,、勞動力等要素廉價參與經(jīng)濟生產(chǎn),其產(chǎn)生的增加值不能足額補償其真實價值,,經(jīng)濟產(chǎn)出并未有效增加國民財富,,因為這些要素資產(chǎn)相當于低價變現(xiàn),從財富存量變?yōu)樨敻辉黾又�,,財富總量實際是下降的,。同樣,無效率的拆建投資產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值也不能有效增加國民財富,,只會浪費寶貴的勞動力和其他資源,,喪失發(fā)展良機。一個經(jīng)濟高速增長的國家出現(xiàn)“未富先老”現(xiàn)象,,一定程度上是經(jīng)濟增長質量不高的必然結果,。此外,應加快推進資源,、環(huán)境,、勞動力等要素價格體制改革,提高國內(nèi)生產(chǎn)總值的質量,,促進國民財富有效增長,。
第三,建立國民生產(chǎn)總值(GNP)統(tǒng)計體系,,全面反映國民財富增長情況,。從境內(nèi)看,若境內(nèi)居民機構和個人的凈資產(chǎn)增速低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速,,則說明國民財富增速低于境內(nèi)經(jīng)濟增速,,境內(nèi)外資機構財富增長更快。隨著跨境投資的較快增長,,國內(nèi)生產(chǎn)總值已不能準確反映國民財富的增長情況,。同時,隨著我國對外投資力度的加大,,投資收益等境外國民收入也將不斷增長,。國民收入統(tǒng)計可以較為準確的反映國民財富的變化情況。
第四,,應管理好各部門資產(chǎn)負債表,,使國民財富增長更具協(xié)調和可持續(xù)性。2001-2010年,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.7%,,分別低于同期財政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速7.9和18.6個百分點;農(nóng)村居民人均純收入年均增長7.0%,,分別低于同期財政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速10.6和21.3個百分點,。居民個人收入增速長期低于財政和企業(yè)利潤增速,將使各部門的資產(chǎn)負債表不能協(xié)調發(fā)展,,經(jīng)濟及國民財富增長缺乏可持續(xù)性,。因此,應改革收入分配體制,,加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制,,加大財政支出中民生支出的比重,使居民可支配或純收入增速不低于GDP增速,,使國民財富增長更具協(xié)調性和可持續(xù)性,。
(本文不代表所在機構觀點)