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雖說人生是個(gè)未知數(shù)，但有兩樣事卻是確定的：一是死亡，二是繳稅,。就悲歡而論,，二者有相似之處：死亡帶來別離塵世的痛楚，而對篤信天國的信眾來說,，卻未嘗不是永生歡樂的開始；稅收固然帶來錢財(cái)減少的苦痛，但對于相信“取之于民,，用之于民”的納稅人來說，它也許會(huì)帶來無上的榮光,。
由于財(cái)政預(yù)算制度的不透明,，政府收完稅后究竟是怎么花的還很難為民眾所了解�,？紤]到這一事實(shí),，光榮的納稅人多少會(huì)覺得不是滋味兒。不過,，眼瞅著道路越拓越寬,，火車越跑越快，公園越修越多,，學(xué)校越建越好,，繳完稅后卻無權(quán)知曉它們往哪里去的復(fù)雜情緒多少會(huì)稍稍平息。
這些年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）以年均10％左右的速度在奔跑,，比它跑得還快的,，是每年動(dòng)輒增長20％左右的稅收收入。不過,，由于底子較薄,，基數(shù)較低，即便稅收的增速如此之快,，目前稅收占GDP的比重也不過19％左右,，這一水平在中等低收入國家中不算突出，更不及那些比重多在40％以上的發(fā)達(dá)國家,。單就這一點(diǎn)來說,，把我國民眾的稅負(fù)痛苦指數(shù)列為全球第二，多少有夸大,、炒作之嫌,。
去年，圍繞個(gè)人所得稅起征點(diǎn)（嚴(yán)格上應(yīng)稱為免征額）和課稅級(jí)次的改革,，國人曾經(jīng)有過熱烈的討論,。當(dāng)起征點(diǎn)定格在3500元的時(shí)候，許多人頗感身上的負(fù)擔(dān)減輕了,。殊不知,，現(xiàn)行的稅制其實(shí)是一種“拔鵝毛時(shí)鵝的叫聲最小”的稅制，其特點(diǎn)是50％以上的稅收收入集中在增值稅,、營業(yè)稅和消費(fèi)稅這3個(gè)間接稅種上,，這些稅悄然隱藏于我們所購買的各類商品和服務(wù)上。由于在零售環(huán)節(jié)商品價(jià)格和稅收混為一體,，因此很少有人能感知到它們的真實(shí)存在,。只是在你出國購物，發(fā)現(xiàn)像皮包,、香水,、西服乃至電腦等這些多在中國制造的物品居然要比國內(nèi)還要便宜許多時(shí)，你才會(huì)隱隱感到也許哪個(gè)地方出了問題,。
考慮到像個(gè)人所得稅在整個(gè)稅收收入中的比重不過6％,，因此即便個(gè)稅的起征點(diǎn)有大幅提高，也無法遏制去年稅收收入增長高達(dá)22.6％的事實(shí),。從這一角度看,，若要實(shí)質(zhì)性地減輕稅收負(fù)擔(dān)所帶來的痛苦，降低間接稅種的稅率也許是未來稅制改革的努力方向之一,。
不過,，稅負(fù)痛苦的程度如何事實(shí)上是比出來的,。就稅收占GDP的比重來說，國人的稅負(fù)還談不上高,，痛苦自然也說不上深,。因此，稅制改革由目前以間接稅為主體轉(zhuǎn)向以直接稅為主體,，并不意味著應(yīng)當(dāng)降低稅收在GDP中的占比,，恰恰相反，從國際比較的視角看,，該比重仍有提高的空間,。
然而，即便如此,，我們斷不可輕言,，民眾的稅負(fù)不重，痛苦不深,。究其根本,，稅負(fù)輕重之爭的關(guān)鍵并不在于政府采用課稅的方式從老百姓手上拿走多少錢，而在于政府通過各種稅收和非稅收手段拿走了多少錢,。換句話說,，這是一個(gè)關(guān)于財(cái)政負(fù)擔(dān)或者說廣義稅負(fù)的問題。的確,，從名正言順的稅收來說,，民眾的稅負(fù)并不重，但若加上徘徊于稅收周圍的各類非稅收入,，則廣義稅負(fù)的確是過高的。
在非稅收入部分,，除了要加上官方披露的非稅收入外,，還要加上分量沉重的兩塊：一是社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，二是土地轉(zhuǎn)讓收入,。2011年,，官方計(jì)入的非稅收入為1.40萬億元，社保繳費(fèi)收入為2.37萬億元,，土地轉(zhuǎn)讓收入為3.32萬億元,，加上8.97萬億元的稅收收入，中央和地方各級(jí)政府收入大約為16.06萬億元,。據(jù)此,，政府收入或者說廣義稅收占GDP的比重達(dá)到34.05％。這一比重已經(jīng)達(dá)到或超過一些中等高收入國家（如韓國等）的水平,。
這意味著,，單就可以直接計(jì)算的財(cái)稅收入而言,，民眾所承受的廣義稅負(fù)已經(jīng)超前于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平。若考慮到尚有不少游離于財(cái)政預(yù)算之外的政府收費(fèi)項(xiàng)目,，以及考慮到政府支出的不透明,，居高不下的“三公”支出，社�,；痦�(xiàng)目讓人擔(dān)憂的資金不足,，低水平的公共服務(wù)，國有企業(yè)的壟斷高價(jià)等,，我們不禁感慨,，中國的稅負(fù)痛苦指數(shù)即便夠不上全球第二，恐怕也相差不遠(yuǎn)了,。
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