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英國對豪宅“開刀”是張政治牌,?
2012-03-23   作者:張越男  來源:經濟參考報
 
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  英國政府21日在新財年(從今年4月1日開始)預算中宣布,,對價值200萬英鎊(約合316萬美元)以上的個人所購豪華住房征收7%的印花稅,對企業(yè)所購的此類住房征收15%的印花稅,。這兩項稅收政策分別從22日和21日起生效,。此外,,自2013年4月起,在英國擁有價值200萬英鎊以上住宅類房產的外國企業(yè)將需要交納資本收益稅,。
  英國財政大臣奧斯本說:“在當前財政緊張,、很多家庭需要幫助的情況下,讓這些購買昂貴房產的富人多貢獻一些是公平的,�,!�
  目前,英國政府對價值12.5萬英鎊以下的住房免征印花稅,,對12.5萬至25萬英鎊之間的住房征收1%的印花稅,,對25萬至50萬英鎊的住房征收3%,,50萬至100萬英鎊的征收4%,100萬至200萬英鎊之間的征收5%,。印花稅為購房時一次性交納稅收,,房產所有者或承租人還需每年交納住房財產稅(CouncilTax)。
  英國財政部稱,,印花稅改革預計將給下個財年帶來1.5億英鎊(約合2.37億美元)的稅收收入,到2016/2017財年會進一步增至3億英鎊(約合4.74億美元),。
  這一政策一經公布便立即招來批評,,有人說這是“殺雞取卵”的做法,對房地產市場形成打壓,,進一步挫傷已在下跌中的房價,,也會打擊世界富豪投資英國房產市場的熱情。
  不過,,根據(jù)英國土地注冊局的最新統(tǒng)計,,去年11月,整個英格蘭地區(qū)售出的57967處房產中,,只有121處的價格高于200萬英鎊,,占比僅為0.2%。因此,,這一改革只會影響到很小一部分購房者,,它既不會為政府帶來特別大的收益,也不會對房地產市場形成“壓倒性”打壓,。
  其實,,印花稅改革可以更多地理解為一張“政治牌”,是保守黨設計出來用作緩沖另一項稅收改革帶來的政治風險——自明年4月起,,將15萬英鎊以上收入的個人所得稅稅率由50%下調至45%,。
  在21日最終公布這一方案之前,英國政府已向外界有所透露,,以探探口風,,結果立即在英國各大媒體上引發(fā)激烈爭議。
  但保守黨有自己的考慮,。目前50%的個稅稅率是2010年當時的工黨政府制定的,,為20國集團中最高。但50%的最高個稅稅率帶來的財政收入僅為預期的1/3,,更重要的是,,它損害了英國的國際競爭力,被認為“阻礙了企業(yè)家精神的發(fā)展”,。英國財政部認為,,將這一稅率調低,,相當于“為英國增加就業(yè)而做廣告”,希望以此吸引國內外企業(yè)家在英國進行投資,,刺激商業(yè)發(fā)展,。
  為了安撫選民的不滿情緒,奧斯本堅稱,,對富人降低個稅的做法會通過增加其它稅收彌補回來,,并且富人的財稅貢獻將是以前的“五倍”以上。這其中主要的一項改革便是對豪宅征收印花稅,。對富人稅收的一增一減,,帶來的財稅收入的差距很難算清,但是在社會效應上,,至少能在一定程度上起到“平衡”作用,。
  奧斯本說,這些稅收改革加起來,,會“讓富人付出更多,,讓經濟受益,讓英國恢復競爭力”,�,!渲械谝痪湓捒赡苤皇钦f給選民聽的,而后面兩句則是他的美好愿望,。

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