英國(guó)政府21日在新財(cái)年(從今年4月1日開(kāi)始)預(yù)算中宣布,,對(duì)價(jià)值200萬(wàn)英鎊(約合316萬(wàn)美元)以上的個(gè)人所購(gòu)豪華住房征收7%的印花稅,,對(duì)企業(yè)所購(gòu)的此類(lèi)住房征收15%的印花稅。這兩項(xiàng)稅收政策分別從22日和21日起生效,。此外,,自2013年4月起,,在英國(guó)擁有價(jià)值200萬(wàn)英鎊以上住宅類(lèi)房產(chǎn)的外國(guó)企業(yè)將需要交納資本收益稅,。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本說(shuō):“在當(dāng)前財(cái)政緊張,、很多家庭需要幫助的情況下,讓這些購(gòu)買(mǎi)昂貴房產(chǎn)的富人多貢獻(xiàn)一些是公平的,�,!�
目前,英國(guó)政府對(duì)價(jià)值12.5萬(wàn)英鎊以下的住房免征印花稅,,對(duì)12.5萬(wàn)至25萬(wàn)英鎊之間的住房征收1%的印花稅,,對(duì)25萬(wàn)至50萬(wàn)英鎊的住房征收3%,50萬(wàn)至100萬(wàn)英鎊的征收4%,,100萬(wàn)至200萬(wàn)英鎊之間的征收5%,。印花稅為購(gòu)房時(shí)一次性交納稅收,房產(chǎn)所有者或承租人還需每年交納住房財(cái)產(chǎn)稅(CouncilTax),。
英國(guó)財(cái)政部稱(chēng),印花稅改革預(yù)計(jì)將給下個(gè)財(cái)年帶來(lái)1.5億英鎊(約合2.37億美元)的稅收收入,到2016/2017財(cái)年會(huì)進(jìn)一步增至3億英鎊(約合4.74億美元),。
這一政策一經(jīng)公布便立即招來(lái)批評(píng),,有人說(shuō)這是“殺雞取卵”的做法,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成打壓,,進(jìn)一步挫傷已在下跌中的房?jī)r(jià),,也會(huì)打擊世界富豪投資英國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)的熱情。
不過(guò),,根據(jù)英國(guó)土地注冊(cè)局的最新統(tǒng)計(jì),,去年11月,整個(gè)英格蘭地區(qū)售出的57967處房產(chǎn)中,,只有121處的價(jià)格高于200萬(wàn)英鎊,,占比僅為0.2%。因此,,這一改革只會(huì)影響到很小一部分購(gòu)房者,,它既不會(huì)為政府帶來(lái)特別大的收益,也不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成“壓倒性”打壓,。
其實(shí),,印花稅改革可以更多地理解為一張“政治牌”,是保守黨設(shè)計(jì)出來(lái)用作緩沖另一項(xiàng)稅收改革帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)——自明年4月起,,將15萬(wàn)英鎊以上收入的個(gè)人所得稅稅率由50%下調(diào)至45%,。
在21日最終公布這一方案之前,英國(guó)政府已向外界有所透露,,以探探口風(fēng),,結(jié)果立即在英國(guó)各大媒體上引發(fā)激烈爭(zhēng)議。
但保守黨有自己的考慮,。目前50%的個(gè)稅稅率是2010年當(dāng)時(shí)的工黨政府制定的,,為20國(guó)集團(tuán)中最高。但50%的最高個(gè)稅稅率帶來(lái)的財(cái)政收入僅為預(yù)期的1/3,,更重要的是,,它損害了英國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,被認(rèn)為“阻礙了企業(yè)家精神的發(fā)展”,。英國(guó)財(cái)政部認(rèn)為,,將這一稅率調(diào)低,相當(dāng)于“為英國(guó)增加就業(yè)而做廣告”,,希望以此吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)家在英國(guó)進(jìn)行投資,,刺激商業(yè)發(fā)展。
為了安撫選民的不滿情緒,,奧斯本堅(jiān)稱(chēng),,對(duì)富人降低個(gè)稅的做法會(huì)通過(guò)增加其它稅收彌補(bǔ)回來(lái),,并且富人的財(cái)稅貢獻(xiàn)將是以前的“五倍”以上。這其中主要的一項(xiàng)改革便是對(duì)豪宅征收印花稅,。對(duì)富人稅收的一增一減,,帶來(lái)的財(cái)稅收入的差距很難算清,但是在社會(huì)效應(yīng)上,,至少能在一定程度上起到“平衡”作用,。
奧斯本說(shuō),這些稅收改革加起來(lái),,會(huì)“讓富人付出更多,,讓經(jīng)濟(jì)受益,讓英國(guó)恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力”,�,!渲械谝痪湓捒赡苤皇钦f(shuō)給選民聽(tīng)的,而后面兩句則是他的美好愿望,。