3月20日,,傳聞數(shù)月廣東千億養(yǎng)老金入市得到官方證實(shí),。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社�,;鹄硎聲�(huì)將代理廣東政府委托的千億元養(yǎng)老金投資運(yùn)營,。1000億元中可進(jìn)入股市的不超過400億。分析稱入市是迫于虧損壓力,,此前有反對者稱不能拿老百姓保命錢冒險(xiǎn),,廣東也曾一度否認(rèn)要入市。(3月21日《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)
養(yǎng)老金入市的消息一經(jīng)證實(shí),,再度引起輿論高度關(guān)注,。值得注意的是,以全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云為代表的反對派不在少數(shù),,很多人對于養(yǎng)老金入市的安全抱有很大的擔(dān)憂,再加上日本AIJ丑聞等負(fù)面消息延滯了養(yǎng)老金入市政策層面的探索,,從民間到官方都現(xiàn)出猶豫不決的態(tài)度,。
負(fù)利率時(shí)代,數(shù)量龐大的養(yǎng)老金放在銀行注定會(huì)縮水,,特別是近年來物價(jià)通脹的壓力增大,,加快了養(yǎng)老金縮水的步伐,也使探索養(yǎng)老金保值增值的要求更加緊迫,。數(shù)據(jù)顯示,,2009年全國養(yǎng)老金縮水了300億元,到2010年則縮水了1000億元,,相當(dāng)于此次廣東省委托投資運(yùn)營金額的總數(shù),。正如中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文所言,“養(yǎng)老金不投資運(yùn)營保值增值,,更是對老百姓的不負(fù)責(zé),。”在其他投資渠道都無以保證獲利的情況下,,養(yǎng)老金入市試水就顯得十分重要,。
值得注意的是,,此番廣東省的養(yǎng)老金入市,不能僅僅解讀為“進(jìn)入股市”,,而是委托社�,;鹜顿Y運(yùn)營,借助于專業(yè)化的平臺,,既為養(yǎng)老金投資股市打通了渠道,,又為多元投資保值增值提供了一個(gè)平臺。從全國社�,;饘�(shí)現(xiàn)投資收益情況來看,,前景值得期待。退一步講,,即便情況并非如預(yù)期中那樣樂觀,,通過這千億入市的運(yùn)作來進(jìn)行試驗(yàn),也是有必要的,。
一方面養(yǎng)老金如此重要,,保證安全是底線要求;另一方面,,鑒于中國股市的“表現(xiàn)”,,公眾普遍擔(dān)心資金投入股市的風(fēng)險(xiǎn)。對此,,必須明確兩個(gè)概念,,一是養(yǎng)老金入市并不代表一定要進(jìn)入股市,更不是都進(jìn)入股市,;入市有多種投資方式,,入股市只是以市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值的一種;二是即便進(jìn)入股市,,也并不意味著虧損,。如果操作得當(dāng),控制風(fēng)險(xiǎn),,多配置到固定收益類產(chǎn)品中,,完全可以實(shí)現(xiàn)保值增值。應(yīng)當(dāng)說,,這是養(yǎng)老金必須面對和走出的一步,,廣東不過是充當(dāng)了先行者的角色。
事實(shí)上,,從歐美日等國的經(jīng)驗(yàn)來看,,盡管存在各種問題和風(fēng)險(xiǎn),但養(yǎng)老金應(yīng)該入市,,且安全性也是有保障的,。相比于國外比較成熟的市場和運(yùn)作,,國內(nèi)養(yǎng)老金入市還是新鮮事物,無論從決策層,、操作層還是整個(gè)社會(huì),,都還沒有什么經(jīng)驗(yàn),意見也需要統(tǒng)一,。在這種情況下,有部分資金參與改革試驗(yàn),,具有標(biāo)本意義,。成功與失敗都有很多可以借鑒之處,為大面積的推廣積累經(jīng)驗(yàn),。從這一點(diǎn)來說,,養(yǎng)老金入市,可以以試點(diǎn)的方式在一些地方率先推出,,在試驗(yàn)中解決問題,、消除疑慮。
當(dāng)然,,養(yǎng)老金入市之后,,在不觸及商業(yè)秘密的情況下,其運(yùn)作應(yīng)當(dāng)保持最大程度的公開透明,,并定期公開財(cái)務(wù)收支情況以接受社會(huì)的監(jiān)督,。畢竟養(yǎng)老金是公眾的保命錢,只有以最負(fù)責(zé)的態(tài)度對待,,才能保障資金安全,,也才能獲得社會(huì)的充分信任。