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3月20日零時(shí)起,，發(fā)改委上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油最高零售限價(jià),，汽柴油均上漲600元/噸。此次漲價(jià),，京,、滬、廣,、深等絕大多數(shù)城市的93號(hào)汽油都步入“八元油價(jià)”時(shí)代,。這是新的成品油定價(jià)機(jī)制施行以來的第12次上調(diào)，漲幅與2009年6月30日相同,，均為2009年以來的最高漲幅,。此輪中國(guó)成品油價(jià)格大調(diào)后，中國(guó)成品油零售價(jià)已經(jīng)升至歷史最高,。較2008年6月20日上調(diào)千元時(shí)的成品油零售價(jià)整整高出30%,。
從歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行以來,，漲多跌少,。按照現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，就可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,。但這一機(jī)制實(shí)施三年來,，漲價(jià)次數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過降價(jià)次數(shù)。
統(tǒng)計(jì)顯示,，價(jià)格上調(diào)的次數(shù)為12次,，總計(jì)上調(diào)汽柴油價(jià)格分別為4680元/噸、4450元/噸,。而價(jià)格下調(diào)的次數(shù)為5次,，總計(jì)下調(diào)汽柴油價(jià)格分別為1080元/噸、1090元/噸,。
更值得注意的是,，在現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制下，成品油價(jià)格更多地表現(xiàn)為“行政定價(jià)”,。表面上看維護(hù)了價(jià)格穩(wěn)定,，實(shí)際上，基本是消費(fèi)者抱怨油價(jià)只漲不跌,，而石油央企則抱怨虧損嚴(yán)重,。給投機(jī)者提供了囤貨的機(jī)會(huì)，給巨頭以“只漲不跌”的操作空間,。
我國(guó)成品油市場(chǎng)的企業(yè)壟斷與半市場(chǎng)定價(jià)現(xiàn)狀下,，成品油定價(jià)機(jī)制已經(jīng)淪為“漲價(jià)”機(jī)制，嚴(yán)重?fù)p害該機(jī)制市場(chǎng)化的初始定位,。也正是因?yàn)槎▋r(jià)機(jī)制淪為“漲價(jià)”機(jī)制,，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)亂象叢生，中間商囤貨惜售已成為普遍的市場(chǎng)操作行為,。不僅限于汽油和柴油領(lǐng)域,，天然氣價(jià)格也在出現(xiàn)快速上漲，已經(jīng)嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)秩序以及普通民生,。
當(dāng)前,，油價(jià)的不斷走高，已經(jīng)傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),，對(duì)中低收入群體的影響必然更大,。據(jù)測(cè)算，此次油價(jià)上調(diào)對(duì)CPI的影響為0.37%,。
在此情況下,，必須改革成品油定價(jià)機(jī)制，才能夠保證民生水準(zhǔn)不至于受到嚴(yán)重影響,。在國(guó)際原油市場(chǎng)瞬息萬變的情況下,，縮短調(diào)價(jià)周期,，才能減少人為油荒，畢竟投機(jī)者很難在短時(shí)間內(nèi)完成“囤貨”,，他們也難以踩準(zhǔn)漲跌節(jié)奏,，減少市場(chǎng)炒作。盡管會(huì)帶來油價(jià)波動(dòng)的頻繁,，但卻能夠更全面地反映真實(shí)的價(jià)格水平,。
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