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重金屬污染該休矣
2012-03-22   作者:鮑曉倩  來源:經(jīng)濟日報
 
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  近年來,,我國重金屬污染事件頻發(fā)。重金屬污染嚴重影響人們的生命安全和健康,,已經(jīng)成為當下突出的環(huán)境問題,,必須優(yōu)先加以解決——
  3月20日,環(huán)保部,、發(fā)改委,、工信部等9部門聯(lián)合部署2012年環(huán)保專項行動。今年的環(huán)保專項行動將解決重金屬污染問題,。環(huán)境保護部部長周生賢表示,,要以最嚴厲的措施整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。
  去年的環(huán)保專項行動把鉛蓄電池行業(yè)整治作為首要任務,,劍指血鉛重金屬污染。今年的環(huán)保專項行動緣何再次鎖定重金屬污染,?
  近年來,,我國重金屬污染事件頻發(fā)。重金屬污染嚴重影響人們的生命安全和健康,,已經(jīng)成為當下突出的環(huán)境問題,,必須優(yōu)先加以解決。我國的重金屬污染與重金屬產業(yè)的無序發(fā)展密切相關,。廣西龍江鎘污染,、云南南盤江鉻渣污染等事件暴露出來的問題,本質上是相同的:在資源相對富集,、經(jīng)濟又相對落后的中西部地區(qū),,礦產資源的粗放開發(fā)、重金屬加工業(yè)無序發(fā)展的現(xiàn)象廣泛存在,;一些地方在“GDP至上”的政績沖動下,,環(huán)保監(jiān)管嚴重缺位。
  當前,,加強重金屬污染防治,,全面整治重金屬礦采選、冶煉等重金屬排放企業(yè)污染,,堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭尤為必要,。未來5年,中央財政將以百億元為單位,,逐步增加對重金屬污染防治的投資,。
  一方面,切實加強環(huán)保監(jiān)管是當務之急。國務院2011年已正式批復《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,,提出了控制目標,,明確了重點防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),,明確了“源頭預防,、過程阻斷、清潔生產,、末端治理”的全過程綜合防控理念,,有關部門必須按照有關要求強化落實和監(jiān)管。2012年環(huán)保專項行動已經(jīng)列出時間表,,要求各地在2012年6月30日前,,公布轄區(qū)內所有重有色金屬礦采選、冶煉,,以及皮革鞣制,、電鍍企業(yè)的名單和整治進展情況,更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息,,接受社會監(jiān)督,。
  另一方面,加快重金屬產業(yè)優(yōu)化升級和布局調整,,乃治本之道,。從產業(yè)布局調整來看,我國區(qū)域發(fā)展不平衡,,重金屬產業(yè)大多依托中西部地區(qū)礦產資源沿江布局,。《規(guī)劃》要求,,在重點區(qū)域原則上不再建立增加重金屬排放的項目,。2011年,26個�,。▍^(qū),、市)環(huán)保部門上收了鉛蓄電池建設項目環(huán)境影響評價審批權限,河南,、貴州等省還明確要求,,所有涉重金屬建設項目由省級環(huán)保部門審批。這些措施,,對重金屬產業(yè)布局調整起到了積極引導作用,。
  從產業(yè)優(yōu)化升級來看,經(jīng)驗表明,,形成環(huán)境倒逼機制,,可以有效推動重金屬產業(yè)轉型升級,。去年我國采取了最嚴厲的措施,共排查鉛蓄電池企業(yè)1962家,,按照環(huán)保專項行動“六個一律”的整治要求,,全國81%的鉛蓄電池企業(yè)被取締關停。通過集中整治,,一部分骨干企業(yè)加大了環(huán)保投入,,提升了污染防治水平,提高了市場競爭力,;目前正常生產企業(yè)數(shù)量雖然只占到原來的16%,,但產能超過2010年所有企業(yè)總產量,達到1.9億千瓦時,。
  應當說,,環(huán)境綜合整治促進了鉛蓄電池行業(yè)的技術進步,有效遏制了鉛蓄電池企業(yè)引發(fā)血鉛事件的高發(fā)態(tài)勢,,推動了行業(yè)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展,,取得了突破性進展,相關經(jīng)驗值得重金屬污染治理工作借鑒,。
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