隨著改革開放的不斷深入,我國社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示,,我國現(xiàn)有登記社會(huì)組織44.9萬個(gè),,在社會(huì)管理中發(fā)揮著越來越大的作用,。 在日前召開的第十三次全國民政會(huì)議上,溫家寶總理指出,與新時(shí)期人民群眾的期待和愿望相比,我國的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制改革還相對(duì)滯后,。為此,構(gòu)建政府管理與社會(huì)自治相結(jié)合,、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制,,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性,激發(fā)社會(huì)活力,,共同完成對(duì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌管理,,就成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。 社會(huì)組織是政府管理的有力助手,,它與政府部門優(yōu)勢互補(bǔ),。那么,我們?cè)撊绾伟l(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用,? 首先,,要大力培育社會(huì)組織,。根據(jù)民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,,“十二五”期末,,80%以上的社區(qū)黨員和30%以上的社區(qū)居民將參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)將擁有5個(gè)以上的社區(qū)社會(huì)組織,。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,國家將大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性,、互助性社會(huì)組織,,對(duì)不具備登記條件的社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行備案制度,并在組織運(yùn)作,、活動(dòng)場地等方面提供幫助,;大力發(fā)展群團(tuán)組織,支持工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)以及殘聯(lián)、老齡協(xié)會(huì),、慈善協(xié)會(huì)等群眾組織發(fā)揮各自優(yōu)勢積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng),;健全和落實(shí)社會(huì)組織從業(yè)人員職稱評(píng)定、薪酬待遇,、社會(huì)保險(xiǎn)等政策,,同時(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革創(chuàng)新,落實(shí)統(tǒng)一登記,、各司其職,、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé),、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制,。 此外,要采取切實(shí)措施,,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的作用,。溫家寶總理指出,政府的事務(wù)性管理工作,、適合通過市場和社會(huì)提供的公共服務(wù),,可以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu),、社區(qū)等基層組織承擔(dān),。為此,國家將推動(dòng)政府部門向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能,,向社會(huì)組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域,,尤其是支持社會(huì)組織進(jìn)入群眾生產(chǎn)生活性服務(wù)領(lǐng)域,。擴(kuò)大稅收優(yōu)惠種類和范圍,建立統(tǒng)一,、合理,、普惠的社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策體系,建立政府資助機(jī)制,,推行政府購買社會(huì)組織服務(wù),,扶持社會(huì)組織發(fā)展公益項(xiàng)目。與此同時(shí),,進(jìn)一步鼓勵(lì),、支持和指導(dǎo)各地建立社會(huì)組織培育支持基地、設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展基金,、實(shí)施社會(huì)組織培育發(fā)展項(xiàng)目等,,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織綜合實(shí)力,提高社會(huì)組織服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力和水平,。
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