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汽油價格跨過8元門檻，有關(guān)成品油定價機制改革的討論也再度升溫,，方案涉及縮短調(diào)價周期,、定價公式、掛鉤辦法,、增加定價透明度等內(nèi)容。據(jù)媒體報道,，兩大石油集團以及其他一些單位前前后后已遞交十多份定價機制改革方案,，其中僅中石油就遞交了6份。
現(xiàn)行的“22+4%”成品油定價機制飽受非議,，每次國家發(fā)改委宣布要上調(diào)油價的時候,，都是漫天飛舞的唾沫和板磚。連央視都跟著躺著中槍,，一則被PS過的“群眾喜迎油價上漲”電視畫面大抵反映了沒有被PS過的群眾心情,。洶洶民意，讓發(fā)改委也是如芒在背,，每次都要在官網(wǎng)上花老大篇幅解釋為什么要上調(diào)油價,，以及要不是發(fā)改委“心向百姓”，油價還有可能上調(diào)得更多,�,？墒牵浾撘桓挪毁I賬,，總結(jié)發(fā)改委就干兩件事情：漲價以及解釋為什么漲價,。
油價是全球性價格，誰也沒規(guī)定發(fā)展中國家的人民就一定要打個八五折,，人均國民收入1000美元和1萬美元面對的都是“同一個世界,，同一個油價”。何況,，中國油價也并沒有特別的冒尖,，大概在國際上位于中游。那么,，問題是出在哪了呢,？發(fā)改委就這么不遭群眾待見。
因為這個成品油定價機制太過神秘，出臺之前是閉門造車,，出臺過程就是發(fā)改委和幾桶油的二人轉(zhuǎn),，消費者的利益就被發(fā)改委天然代表了，所以也就怨不得總是有一些“不明真相”的群眾,。國際油價漲,，國內(nèi)成品油價格也像兔子跳；國際油價降,，國內(nèi)成品油價格卻如同烏龜爬,，有此印象，都是不透明惹的禍,。石油企業(yè)的煉油成本是不是包含了太多茅臺吊燈幼兒園的私貨,，不得而知。
其實,，水電油氣等資源性價格的上漲在中國是個能夠說通的事情,，正是長期以來我們的資源價格偏低，扭曲了價格信號,，導(dǎo)致了對于資源肆無忌憚的使用,，經(jīng)濟發(fā)展中的消耗型特點顯著。同樣的產(chǎn)出,，我們總是要比發(fā)達國家多用好多水電油氣,，因為成本上沒有壓力。但是,，漲價歸漲價,，并不等于想怎么漲都行。在壟斷基礎(chǔ)上的漲價,，怎么看都像是為幾桶油謀利益,，都像是在為壟斷利潤想輒,。如果正在醞釀的新成品油定價機制仍然是小范圍的研究商量,，如何在公正方面服眾呢？這有點像法律上所講的,，“沒有正義的程序,，就沒有正義的結(jié)果”。
道德自覺是一件很奢侈的事情,，需要別人來推一把,。石油屬于國家戰(zhàn)略資源，石油央企需要體現(xiàn)國家在石化行業(yè)的控制力,，但是控制力難道就是壟斷力嗎,？未見得。51%也是控制力，股權(quán)特別分散的話,，低于50%同樣也是控制力,。在石化行業(yè)，需要引入必要的競爭,，讓國內(nèi)成品油價格有一個大家都能看得到的市場參照,。而引導(dǎo)民間資本真正進入這個領(lǐng)域，就不會造成一種情況,，使得民營企業(yè)凡事都需要仰“三桶油”的鼻息,，賺不賺錢都要惟“三桶油”馬首是瞻，這不是競爭,，而是馬仔,。民間資本需要的是平等經(jīng)營的權(quán)利，這也是我們希望從非公經(jīng)濟“新36條”細則中期望看到的“干貨”,。
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