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繼前一天裁定中國對美出口的鋼制車輪存在傾銷和補貼行為后，美國商務部于當?shù)貢r間20日又宣布：初步認定中國對美出口的晶體硅光伏電池及組件也存在補貼行為,，將征收2.9％至4.73％的懲罰性關稅,。外界因此擔心中美貿易戰(zhàn)可能一觸即發(fā)。
不過,，從過去多次貿易摩擦的經歷來看,，雖然美國政治人物言辭強硬，但美國也深知其經濟復蘇與發(fā)展離不開中國市場,，因此強硬的表態(tài)未必會轉化為全面的貿易行動,，預期中美之間爆發(fā)大規(guī)模貿易戰(zhàn)的可能性不大。
商務部研究員梅新育早前曾就“中美輪胎特保案”分析稱,，就這個案例看,，中美雙方都沒有表現(xiàn)出打全面貿易戰(zhàn)的意愿。奧巴馬政府調查中方輪胎特保案,，其目的是希望借此贏得選票支持,，在這個節(jié)骨眼上跟中國打全面貿易戰(zhàn)顯然是不合適的。奧巴馬沒有這樣的意愿,，中國方面肯定也沒有這樣的意愿,，在貿易摩擦中，中方向來強調有理、有利,、有節(jié),，不主張進行貿易報復。不過,，梅新育表示,，如果中美之間的貿易沖突加劇，中國企業(yè)首先要做好“兵來將擋,，水來土掩”的應訴準備。
實際上,，美國在打貿易戰(zhàn)方面常用手法除了常見的“雙反”(反傾銷和反補貼)調查外,，還頻頻動用隱蔽性更強的“337調查”手段，以保護專利為名打壓外國產品,。據(jù)統(tǒng)計,，僅自2月份下旬以來，就有15家中國公司被調查,，產品包括激光打印墨盒,、照相手機、平板電腦,、可調節(jié)能熒光燈等,。另據(jù)統(tǒng)計，2011年美國對中國企業(yè)發(fā)起的“337調查”多達16起,。
近幾年,，伴隨著經濟地位的不斷攀升，貿易摩擦與日俱增,。中國首任駐世貿組織大使孫振宇曾表示,，只要中國作為世界最大出口國的地位不發(fā)生變化，我們就要有充分的思想準備,。據(jù)統(tǒng)計,，目前中國的出口占世界總貿易額的比重不到10%，但是相關的反傾銷案件卻占世界的1/3,，反補貼案件占世界的一半,。
有國際關系專家分析指出，2012年以來,，美國國內經濟表現(xiàn)未如人意,，加上總統(tǒng)大選臨近，導致美國國內貿易保護主義再次抬頭,。值得一提的是,，盡管近期的很多裁決是基于早已實行的“雙反”調查，但是美方卻有意無意地多次推遲作出對中國相關產品的裁決，造成在20日一天之內作出四項肯定性裁決的現(xiàn)象,。
從動機來看,，美國對華貿易救濟行動增多的背后，除了顯而易見的經濟因素外,，更有大選年的政治因素考量,，這可能是奧巴馬為博得選票做秀給美國選民看。但是,，如果僅從這個角度去豪賭中美貿易戰(zhàn)的話,，美國政客極可能得不償失。以太陽能行業(yè)為例,，據(jù)美國廉價太陽能聯(lián)合會估算,，如果美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關稅，將在未來3年內損失5萬個工作崗位,。
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