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據(jù)《廣州日報》報道，日前,，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在其官方網(wǎng)站公布了592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣名單,。原有的38個縣區(qū)被調(diào)出，但調(diào)入數(shù)量相當,，總數(shù)仍為592個,。
扶貧縣指標“只進不出”歷受詬病，此次扶貧縣名單有38個縣被“請出”,，是一個進步,。但是，才出去38個,，馬上有38個“新晉貧困縣”過來“填坑”,，592個扶貧縣總數(shù)保持不變——這使得扶貧看起來像是栽蘿卜。
這些年我國經(jīng)濟快速發(fā)展,，扶貧縣的名單應(yīng)該不斷變化,，而且趨勢應(yīng)該是數(shù)目越來越少。其實,，592個國家級貧困縣的數(shù)字，是國務(wù)院在1994年確定的,。當時的進入門檻是“人均收入低于400元,。”如今,，經(jīng)濟,、社會發(fā)展有了巨大變化，國家級貧困縣數(shù)目竟然絲毫未變,。
平心而論,，經(jīng)濟發(fā)展了，但扶貧縣數(shù)量沒變,，說明扶貧標準線在抬高,，“貧困縣”門檻在降低，這對后發(fā)地區(qū)是好事,；意味著可以獲得更多的資金和政策支持,，通過資源調(diào)配,，讓經(jīng)濟、社會實現(xiàn)均衡發(fā)展,。但從另一方面看,，也表明扶貧縣認定工作還存在一定誤區(qū)。扶貧也應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律：一者,，扶貧不能搞“指標化”,，每個省、市給多少指標完事,，不管實際情況如何,。另者，扶貧對象的進入和退出機制應(yīng)該完善,�,！�
湖南新邵“熱烈祝賀入貧”事件，擊中了我國扶貧制度軟肋,。而扶貧縣數(shù)量的雷打不動,，再一次要求扶貧制度要反思和改變。扶貧縣名額一旦成為固定不變的“常數(shù)”,，在其分配過程中就容易產(chǎn)生“競爭”,，一些地方政府因此形成扭曲的發(fā)展觀念，扶貧工作重點縣名單也容易“注水”,。合理的扶貧狀態(tài)應(yīng)該是：扶貧標準線為“常量”,，而扶貧縣數(shù)量為“變量”；一旦扶貧標準確立,，那么凡是符合標準的地區(qū)都要納入扶貧范圍,，不應(yīng)過多考慮數(shù)量的多少，更不能20年不變,。
國務(wù)院扶貧辦主任范小建此前曾表示,，2011年國家的綜合扶貧投入為2272億元，比上年增加了40%,，今年的綜合扶貧投入還會有較大幅度的增加,。如此巨額的扶貧資金，如何用到“刀刃”上,？除了完善相關(guān)的財政,、審計、監(jiān)督制度,，確保每一分扶貧款項各得其所,，扶貧縣名單的確定方式和機制，更是一個源頭的、基礎(chǔ)性的問題,。
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