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隨著旅游旺季即將來臨,，山東省內(nèi)一些有影響力的景區(qū)，又悄悄地啟動調(diào)價程序,�,！皾q價風(fēng)”似乎又將刮起。面對旅游景區(qū)的票價你追我趕地跨入“百元時代”,，不少游客表示,，高票價導(dǎo)致旅游心情很不爽。全省現(xiàn)有8家5A級景區(qū),，幾乎全部邁入“百元序列”,。另有一些4A景區(qū)甚至?xí)翰辉贏級序列的景區(qū)，門票也突破“百元大關(guān)”,。(3月20日《齊魯晚報》)
相比3年前,，目前山東“百元景區(qū)”陣容壯大了不少，是景區(qū)進(jìn)入“百元時代”的一個小注釋,，而可以觀察到的是,，這一數(shù)字很有可能繼續(xù)增加，因為景區(qū)的調(diào)價程序正在啟動,，而所謂的“聽證”幾乎成了“漲價”的同義詞,。那么，我們該如何看待景區(qū)進(jìn)入“百元時代”呢?
景區(qū)進(jìn)入“百元時代”是圈錢邏輯的產(chǎn)物,，與我國的許多旅游景點門票價格動不動就是上百元甚至更高的現(xiàn)象一脈相承,。高昂的價格使消費者望而生畏，打擊了公眾的旅游積極性,，損害了公眾權(quán)益,，降低了社會福利。與此相對照的是,，不少發(fā)達(dá)國家景區(qū)門票共性是價格低廉,，價格占人均月收入比例一般不超過1%。如比利時的博物館和名勝古跡的票價只占到普通人月工資的0.33%,，法國為0.4%,，意大利、日本小于1%,。又如埃及的金字塔,，對本國人只收相當(dāng)于人民幣1.3元的門票。
筆者以為,，我國一些景區(qū)一味地追逐利益已經(jīng)使他們忘記了景區(qū)作為旅游資源是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,，所有公民都應(yīng)是旅游資源的權(quán)利主體，都有權(quán)享受旅游資源帶來的福利,。統(tǒng)計表明,，我國門票的平均水平占人均GDP的比例接近1%,，是其他國家的10倍以上。國家有關(guān)部門的一項調(diào)查曾顯示,，頤和園等景區(qū),，20%的收入用于維修，80%的收入則發(fā)了工資與獎金,，極少把漲價后的收入用來維護(hù)世界遺產(chǎn),。武當(dāng)山年門票收入1000多萬元，基本用于景區(qū)1800多名職工的支出和“扶貧工作”,，用于資源保護(hù)的金額為零,�,？梢哉f,，景區(qū)漲價沖動的泛濫產(chǎn)生了一種侵蝕社會福利的扭曲激勵機(jī)制。如果不解決這種單一追逐經(jīng)濟(jì)利益和侵犯公眾利益的做法,，不但不利于全體人民對風(fēng)景資源的共享,，更容易導(dǎo)致風(fēng)景資源的公益性質(zhì)被異化。
景區(qū)進(jìn)入“百元時代”在侵蝕社會福利的同時,，也折射著監(jiān)督機(jī)制的缺席,。最重要的一點就是沒有樹立景區(qū)與其他利益相關(guān)者共同監(jiān)督的理念，特別是沒有建立公眾共同監(jiān)督的機(jī)制,。景區(qū)的利益相關(guān)者是代表各個不同利益的龐大群體,。作為利益相關(guān)者，他們既有積極監(jiān)督的動機(jī),，也有積極監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),。當(dāng)然，利益相關(guān)者既包括當(dāng)?shù)厝嗣�,，也包括外地公眾,，任何風(fēng)景名勝區(qū)都不是地方或個人的私有財產(chǎn)。因為沒有相應(yīng)的機(jī)制,，公眾的呼吁和批評,，一再被各個景點無視。如果允許這種制度安排繼續(xù)下去,，那么就可能帶來公共資源性質(zhì)的異化,，也與我國作為一個發(fā)展中國家、人民收入水平不高的國情極不相符�,，F(xiàn)在,，人們已經(jīng)為風(fēng)景名勝區(qū)承擔(dān)了過度開發(fā)和無序競爭的代價，那么,，將來呢?這是一個值得所有人關(guān)心的問題,。
許多國家以景區(qū)的低價給公眾提供娛樂休閑場所,，回報國民，使公眾從中獲得生態(tài)環(huán)境和歷史文化的教育,，這顯然是明智的舉措,。但在我國的一些景區(qū)，游客成了被任意宰割的對象,。相比之下,，景區(qū)進(jìn)入“百元時代”或是惡性循環(huán)的開始。
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