在不少人的印象中緬甸是個小國,,這個看法未免有失偏頗,。憑借67.65萬平方公里的國土面積,緬甸在東盟10國中僅次于印尼位居第二,人口近6000萬,。緬甸曾經(jīng)在1987年被聯(lián)合國列為世界上最不發(fā)達的國家之一,但25年后的今天,,緬甸正在建立市場經(jīng)濟,、穩(wěn)妥推行經(jīng)濟改革的軌道上快速前進。 近20年來,,緬甸的經(jīng)濟發(fā)展速度驚人,。1992年至1995年,GDP年均增長率達7.5%,;1996年至2001年,,GDP年均增長率達8.5%;2001年至2006年,GDP年均增長率達到12%以上,;在2009年至2010年,,國內(nèi)經(jīng)濟增長10.4%;2010至2011財年,,外貿(mào)總額達152.78億美元,,比上一財年增長29.8%。 與此同時,,緬甸在投資,、外貿(mào)、旅游及減少失業(yè)率等方面也取得了驕人的成就,。截至2010年7月,,31個國家和地區(qū)在緬甸的投資涉及12個領域共440個項目,投資總額達318.95億美元,;仰光國際機場2011年進出港國內(nèi)外旅客超過240萬人次,,同比增長70多萬;截至2011年底,,緬甸國內(nèi)失業(yè)率已下降到1.7%,。 緬甸經(jīng)濟之所以迎來大好局面,歸根結底還是市場經(jīng)濟改革取得了較大成效,。為了推動國民經(jīng)濟更好地發(fā)展,,緬甸政府在農(nóng)業(yè),、基建、出口,、投資等8個方面進行改革試點并取得實效,。正如緬甸總統(tǒng)吳登盛所說,緬甸的經(jīng)濟發(fā)展目標已從“以農(nóng)業(yè)為基礎,,全面發(fā)展其他領域經(jīng)濟”轉變?yōu)椤斑M一步發(fā)展農(nóng)業(yè),、建立現(xiàn)代化工業(yè)國家、全面發(fā)展其他領域的經(jīng)濟”,。在此發(fā)展目標的基礎上,,緬甸政府制定了新的5年發(fā)展規(guī)劃,計劃從2011至2012財年開始,,爭取在“五五”期間將年均經(jīng)濟增長率提升至10.5%,。 為了保證市場經(jīng)濟改革順利實施,緬甸政府同時出臺了多項措施,。首先是農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)是緬甸國民經(jīng)濟的基礎,2010至2011財年,,緬甸農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的占比高達40.2%,。有關農(nóng)業(yè)發(fā)展的新政策包括:只要對環(huán)境和當?shù)厝罕姴辉斐蓳p害,就允許外國私營業(yè)主投資開發(fā)緬甸農(nóng)業(yè),;免除對大米,、豆類、玉米,、橡膠等7類商品的出口貿(mào)易稅,;中央與地方政府合力,爭取在4年內(nèi)將貧困人口比例減少至16%,。 其次是促進投資,。緬甸允許目前存在的外國隱性投資(即用緬甸人名義的外國投資)合法化;進一步放寬對國內(nèi)外投資的限制,,比如將給私企注冊提供更多便利,,開放70%的服務行業(yè);允許外國人租用國有及私有土地,;向外國投資者提供長達8年的免稅優(yōu)惠等,。政府還就開展外匯和股票交易等進行了可行性調(diào)研,從今年開始放寬外幣兌換管制,,以確保銀行可持有更多的外幣現(xiàn)金,。 按照東盟的時間表,緬甸將于2015年正式加入東盟自貿(mào)區(qū)。為此,,緬甸計劃從本財年起,,爭取在5年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值年均增長8%、國營企業(yè)逐步私有化的目標,。 緬甸的國內(nèi)改革及經(jīng)濟的快速發(fā)展,,已經(jīng)引起國際社會的普遍關注。專家們預計,,緬甸在2011至2012財年的經(jīng)濟增長率將為5.5%,,預計2012至2013財年可達到6%。當然,,緬甸經(jīng)濟形勢能否持續(xù)向好,,還要取決于其市場經(jīng)濟改革能否繼續(xù)順利進行,以及能否營造一個良好的外部環(huán)境,。
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