近期,,北京、上海等地大蔥突然價格高漲,。有專家提出應當依托市場測算出全國各地農產(chǎn)品品種和數(shù)量的統(tǒng)計,而后有針對性地指導種植,、生產(chǎn),也有專家甚至提出建立一個覆蓋全國范圍的農業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),,在每個縣市統(tǒng)計重要農產(chǎn)品目前的種植養(yǎng)殖量和將來的意向,,以防止農民盲目種植。 我認為這樣的觀點初衷雖好,,但是無法操作,。 可以注意到,有關部門已經(jīng)在做價格發(fā)布平臺,,及時發(fā)布各地的農副產(chǎn)品批發(fā)和零售價格,。價格是公開透明的,可以沒有成本,,沒有阻礙的采集到,。伴隨著交易價格,同時發(fā)生的是交易量,。如果想要采集到交易量,,就有相當?shù)碾y度,因為這涉及到商業(yè)秘密,,涉及到稅費的繳納等等,。 如果計劃建立一個全國范圍的農業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),最先面臨一個問題是數(shù)據(jù)怎么來,,是農民上報嗎,?是上報種植面積還是預計產(chǎn)量?如果天氣變化,,上市日期,、產(chǎn)量會不會有變化?事實上很多情況下農產(chǎn)品的價格波動是因為天氣的原因。當然,,之后有一個誰輸入,、誰跟蹤、誰調整的問題,。 那么農產(chǎn)品價格波動,,我們只能聽之任之?當然不是,。 必須依靠農產(chǎn)品規(guī)�,;a(chǎn)。規(guī)�,;姆绞接袃煞N,,一種是集中的企業(yè)化。比如褚時健包了兩個山頭,,種了2400畝冰糖橙,。2008年雪災,他認為天氣的影響肯定會導致來年的冰糖橙減產(chǎn),,于是決定將果園里的5萬株蜜柑挖掉,,換種冰糖橙。雖然這樣做的直接損失要200萬元,,但褚時健當機立斷,,結果第二年果然冰糖橙價格走高,褚時健多賺了1000萬元,。 另一種是松散有規(guī)則的農業(yè)合作社,。美國越橘合作社(NCC)就是個例子。NCC在北美所有重要的種植區(qū)都有經(jīng)營業(yè)務,,除了提供相關農業(yè)生產(chǎn)資料的購買,,越橘的銷售、加工,、運輸,、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務外,,面對1968年越橘產(chǎn)量過剩的局面,,合作社求助于1937年通過的農業(yè)市場協(xié)定法案。 據(jù)此法案,,如果政府和多于2/3的種植者同意制定一個限制產(chǎn)量計劃,,種植者就能夠調節(jié)和控制農作物的產(chǎn)量。1968年的越橘市場規(guī)則規(guī)定:今后6年不準開發(fā)新的種植土地,;并在第6年末,,給每位種植者分配的最大準許產(chǎn)量等于其在1968年到1973年間最佳兩年產(chǎn)量的平均值,。87%的種植者投票支持。而根據(jù)1970年的越橘市場規(guī)則規(guī)定:種植者和政府商定該年留出10%的產(chǎn)品不進入市場,。在收獲前,,由種植者和農業(yè)部代表組成的委員會監(jiān)督,種植者將10%的果品留出,。 這個例子,,給我們兩個啟示:一是面對產(chǎn)量的過剩,最好的方法不是政府的指導和強制,,而是壯大了的合作社自我約束,。二是政府的作用不是具體指導每一個農民該種什么不該種什么,,而是建立完善的法規(guī)體系,,讓農民們有能解決問題的組織和能解決問題的途徑。
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