|
近期，北京,、上海等地大蔥突然價格高漲,。有專家提出應(yīng)當(dāng)依托市場測算出全國各地農(nóng)產(chǎn)品品種和數(shù)量的統(tǒng)計,而后有針對性地指導(dǎo)種植,、生產(chǎn)，也有專家甚至提出建立一個覆蓋全國范圍的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),，在每個縣市統(tǒng)計重要農(nóng)產(chǎn)品目前的種植養(yǎng)殖量和將來的意向,，以防止農(nóng)民盲目種植,。
我認(rèn)為這樣的觀點初衷雖好，但是無法操作,。
可以注意到,，有關(guān)部門已經(jīng)在做價格發(fā)布平臺，及時發(fā)布各地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售價格,。價格是公開透明的,，可以沒有成本，沒有阻礙的采集到,。伴隨著交易價格,，同時發(fā)生的是交易量。如果想要采集到交易量,，就有相當(dāng)?shù)碾y度,，因為這涉及到商業(yè)秘密，涉及到稅費的繳納等等,。
如果計劃建立一個全國范圍的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),，最先面臨一個問題是數(shù)據(jù)怎么來，是農(nóng)民上報嗎,？是上報種植面積還是預(yù)計產(chǎn)量,？如果天氣變化，上市日期,、產(chǎn)量會不會有變化,？事實上很多情況下農(nóng)產(chǎn)品的價格波動是因為天氣的原因。當(dāng)然,，之后有一個誰輸入,、誰跟蹤、誰調(diào)整的問題,。
那么農(nóng)產(chǎn)品價格波動,，我們只能聽之任之？當(dāng)然不是,。
必須依靠農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�,；a(chǎn)。規(guī)�,；姆绞接袃煞N,，一種是集中的企業(yè)化。比如褚時健包了兩個山頭,，種了2400畝冰糖橙,。2008年雪災(zāi)，他認(rèn)為天氣的影響肯定會導(dǎo)致來年的冰糖橙減產(chǎn)，于是決定將果園里的5萬株蜜柑挖掉,，換種冰糖橙,。雖然這樣做的直接損失要200萬元,，但褚時健當(dāng)機立斷,，結(jié)果第二年果然冰糖橙價格走高，褚時健多賺了1000萬元,。
另一種是松散有規(guī)則的農(nóng)業(yè)合作社,。美國越橘合作社(NCC)就是個例子。NCC在北美所有重要的種植區(qū)都有經(jīng)營業(yè)務(wù),，除了提供相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,，越橘的銷售、加工,、運輸,、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)外,，面對1968年越橘產(chǎn)量過剩的局面,，合作社求助于1937年通過的農(nóng)業(yè)市場協(xié)定法案。
據(jù)此法案,，如果政府和多于2/3的種植者同意制定一個限制產(chǎn)量計劃,，種植者就能夠調(diào)節(jié)和控制農(nóng)作物的產(chǎn)量。1968年的越橘市場規(guī)則規(guī)定：今后6年不準(zhǔn)開發(fā)新的種植土地,；并在第6年末,，給每位種植者分配的最大準(zhǔn)許產(chǎn)量等于其在1968年到1973年間最佳兩年產(chǎn)量的平均值。87%的種植者投票支持,。而根據(jù)1970年的越橘市場規(guī)則規(guī)定：種植者和政府商定該年留出10%的產(chǎn)品不進入市場,。在收獲前，由種植者和農(nóng)業(yè)部代表組成的委員會監(jiān)督,，種植者將10%的果品留出,。
這個例子，給我們兩個啟示：一是面對產(chǎn)量的過剩,，最好的方法不是政府的指導(dǎo)和強制,，而是壯大了的合作社自我約束。二是政府的作用不是具體指導(dǎo)每一個農(nóng)民該種什么不該種什么,，而是建立完善的法規(guī)體系,，讓農(nóng)民們有能解決問題的組織和能解決問題的途徑。
|