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為杜絕公車私用等公車違規(guī)行為,，四川南充市內(nèi)的法院,、煙草公司,、電業(yè)局等四部門今年3月先后出臺(tái)公車管理辦法,，目前，四部門已有1034輛公車安裝GPS定位系統(tǒng),。南充市中法院院長(zhǎng)王邦習(xí)說(shuō):“這從根本上解決了公車運(yùn)行成本高,、社會(huì)反映差等‘老大難’問題。從3月1日到現(xiàn)在,，我們還沒有發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)公車私用和違規(guī)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所等現(xiàn)象,。”(據(jù)3月18日新華社電)
雖然我們應(yīng)肯定南充市有關(guān)部門的決心,，也應(yīng)尊重他們?cè)谔剿魅绾斡行Ч茏」囁接玫能囕喫冻龅膭趧?dòng),。但單就這幾大措施來(lái)說(shuō)，竊以為仍有需要完善之處,。為使南充真正管理公車“私奔”之輪,，并成為更多地方吸取管理經(jīng)驗(yàn)的智慧，我再提出三點(diǎn)建議:其一,，我們真的除了安裝GPS系統(tǒng)，便無(wú)更經(jīng)濟(jì)的措施了嗎?其二,，在安裝GPS系統(tǒng)之前,，我們不妨對(duì)全市公車來(lái)一次徹底清理，趁勢(shì)一舉拿下其中的超配公車,；其三,，除了自身監(jiān)督之外，我們不妨大膽引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,，讓GPS監(jiān)管公車徹底陽(yáng)光化,。
先說(shuō)安裝GPS的科學(xué)性與實(shí)效性。記得之前有廣州的官員說(shuō)過(guò),，安裝該系統(tǒng)的成本是每輛車3000元,，廣州市財(cái)政部門也認(rèn)為該筆安裝成本在半年內(nèi)即可收回。南充這四家機(jī)構(gòu)雖未明示GPS的成本,，也未稱多久能收回這筆投資成本,，但大概也是差不多。我認(rèn)為,，半年收回成本比較懸,，首先我們?nèi)魧⑦@個(gè)系統(tǒng)弄成“夾生飯”，到時(shí)候完全可能連GPS系統(tǒng)的費(fèi)用都省不下來(lái),。事實(shí)上,，比這個(gè)更經(jīng)濟(jì),、更直接的辦法不是沒有，只是我們似乎不愿觸及,。
在德國(guó),、澳大利亞、英國(guó),、意大利等國(guó),，公車都用醒目的一眼能視的車牌，如公民發(fā)現(xiàn)私用,，只需打電話舉報(bào)就可獲得一筆高額獎(jiǎng)金,，有此發(fā)動(dòng)公民監(jiān)督公車的機(jī)制存在，在這些國(guó)家根本難見一輛公車違規(guī)私用之影,。我們不妨將所有除了特殊執(zhí)法車以外的公車全身噴上一件醒目彩衣,，并把像“119”“120”那樣的過(guò)目不忘的舉報(bào)電話和單位名稱噴印上去。
再者,，即便這四個(gè)部門已安裝GPS,，那南充不妨趁此東風(fēng)，對(duì)目前公車超配來(lái)一次大瘦身,。南充一個(gè)地級(jí)城市的四個(gè)部門,，單單是一次安裝GPS，竟有1034輛公車,，還不知道這四部門還有沒有未安裝GPS的公車,。即便是一千多輛，也太多了,。拿紐約市來(lái)說(shuō),，包括警用車在內(nèi)也才8000輛。南充這次安裝GPS系統(tǒng)倒是一次絕佳機(jī)會(huì),。
另外,，按目前的網(wǎng)絡(luò)拍照監(jiān)督現(xiàn)狀，我們需要賦監(jiān)督權(quán)于民,。南充市等可在公共門戶網(wǎng)站開通人人能隨時(shí)發(fā)帖的“公車舉報(bào)”專欄,，日日上主頁(yè)，或開設(shè)“監(jiān)管公車”微博,，加上當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門迅速跟進(jìn),，制度性杜絕諸如“一次警告、二次誡勉,、三次受處”的“愛護(hù)”干部的一貫做法,，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)即嚴(yán)處,，讓公民舉報(bào)件件有著落,，不留舉報(bào)空檔,。并對(duì)有效舉報(bào)者給予50倍于“公車私用費(fèi)”予以非公開重獎(jiǎng)，當(dāng)然這筆獎(jiǎng)金從公車私用者的工資中扣除,。真如此,，我看沒人敢拿那個(gè)得之不易的“公飯碗”當(dāng)猴耍，遏制公車私用或許就會(huì)收到實(shí)效,。
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