國家統(tǒng)計局發(fā)布的2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長11.4%,,比2011年12月份回落1.4個百分點,,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長21.5%,增速較去年全年回落2.3個百分點,,社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長14.7%(扣除價格因素實際增長10.8%),,進(jìn)出口方面,貿(mào)易逆差314.83億美元,逆差持續(xù)擴(kuò)大,。 上述數(shù)據(jù)顯示,,目前中國經(jīng)濟(jì)增速仍然在趨緩的路上。盡管去年12月初央行降準(zhǔn),,貨幣政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,,但從目前的情況看,出口走弱,、消費(fèi)減速,、投資增速減少,同時消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)也大幅回落到3.2%,,經(jīng)濟(jì)仍處于減速通道之中,。筆者認(rèn)為,在通脹大幅回落的形勢下,,及時調(diào)整政策操作方式,,增加貨幣政策調(diào)控的柔性和韌性,將有助于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),。 2011年國家為控制高企的通貨膨脹,,實施了穩(wěn)健偏緊的貨幣政策,,去年僅上半年就上調(diào)存款準(zhǔn)備金率6次,,共上調(diào)3個百分點,同時在去年7月份之前上調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率3次,,共上調(diào)了0.75個百分點,,貨幣政策穩(wěn)健偏緊趨勢明顯。在緊縮政策的作用下,,2011年通脹率也在7月份沖高到6.5%之后,,開始逐步回落,,到去年11月、12月份時分別回落到4.2%和4.1%,,基本上回到了一個合理的區(qū)間,。在通脹風(fēng)險大幅下降后,去年11月30日央行宣布了自12月5日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,,貨幣政策由之前的收緊轉(zhuǎn)向適度放松,。貨幣政策的直接指向通脹,通脹高企或預(yù)期較高則政策嚴(yán)厲,,通脹回落到合理區(qū)間政策相對放松,,雖然都是穩(wěn)健的貨幣政策,但是這個力度的大小,、方向選擇的傾向性是明顯的,。 今年以來通脹繼續(xù)回落,2月份數(shù)據(jù)顯示CPI已回落到3.2%,,未來的幾個月之內(nèi)有望繼續(xù)回落到較低的水平,甚至有可能一直延續(xù)到第三季度末,。盡管2月24日央行實施了去年11月份以來的第二次降低準(zhǔn)備金率的行動,,但從目前來看,政策力度仍有待加強(qiáng),,因為經(jīng)濟(jì)不斷減速的趨勢仍然沒有得到遏制,。在此情形之下,提高貨幣政策的柔性和韌性,,及時適度地進(jìn)一步放松,,對穩(wěn)增長是十分必要的。 所謂貨幣政策的柔性和韌性,,其含義與預(yù)調(diào),、微調(diào)意思大體一致,即貨幣政策應(yīng)該根據(jù)形勢的變化,,適時地加以調(diào)整,。在通脹較為嚴(yán)重的情況下,貨幣政策首要目標(biāo)是控通脹,,而通脹得到較好控制之后,,面對經(jīng)濟(jì)增速放緩,就需要及時將主要目標(biāo)轉(zhuǎn)到穩(wěn)增長的軌道上來,。去年12月份的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)保持貨幣政策持續(xù)穩(wěn)健,,增加貨幣政策的靈活性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),,那么在當(dāng)前情形下,,加大預(yù)調(diào)、微調(diào)力度是非常有必要的,,而如今存款準(zhǔn)備金率依然在高位,,進(jìn)一步降準(zhǔn)即存在著較大的空間也在預(yù)期之內(nèi)。 從世界范圍來看,,貨幣政策保持寬松也是普遍現(xiàn)象,。美聯(lián)儲1月份的議息會議宣布將0~0.25%的超低聯(lián)邦基金利率至少延長到2014年下半年,表明了美聯(lián)儲持續(xù)放松的貨幣政策導(dǎo)向,,而歐盟,、英國等也一直將基準(zhǔn)利率保持在1%的較低水平,一些新興市場國家在通脹緩和后,,為保增長也紛紛采取降息政策,,從整個國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面看,貨幣政策都是偏松狀態(tài),。盡管大宗商品價格仍然在高位,,但是受全球經(jīng)濟(jì)放緩需求減弱影響,價格不存在大幅度上升的可能,,因此,,從國際國內(nèi)環(huán)境來看,適時適度地放松貨幣政策也是大勢所趨,。 年初中國央行已明確今年廣義貨幣供應(yīng)(M2)增速目標(biāo)為14%,,雖然貨幣量難以大幅度放松,但仍然會保持在一個合理的增幅,,貨幣政策提到適時預(yù)調(diào)和微調(diào),,而在目前通脹大幅回落并將繼續(xù)保持較低水平的情形下,進(jìn)一步降低存款準(zhǔn)備金率,,及時對貨幣政策進(jìn)行適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),,增加政策的柔性和韌性成為一種必然的選擇。
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