最近一個(gè)時(shí)期的跨境資金流動(dòng)真可謂風(fēng)詭云譎,、一波三折,。 去年10月,外匯占款出現(xiàn)了近4年來的首次負(fù)增長,,其后11月,、12月,外匯占款連續(xù)減少,,三個(gè)月累計(jì)下降1531億元,,有人驚呼:“中國出現(xiàn)了資本外逃!”不料話音未落,,今年1月,,外匯占款又出現(xiàn)了正增長,比去年底增加1409億元,,于是又有人判斷,,中國的資本流入有望重現(xiàn)過去幾年的“盛況”,甚至還有人概念不清地高喊:“‘熱錢’又回來了,!” 研判跨境資金的流動(dòng)趨勢(shì),,需要全面、冷靜的分析,。事實(shí)上,,未來一段時(shí)間跨境資金流動(dòng)既不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),也不會(huì)重回過去,而是總體仍將保持凈流入,,但規(guī)�,?赡軠p少,波動(dòng)有所加大,。 未來,,支持我國國際收支順差的基本面因素依然存在。我國的儲(chǔ)蓄仍將大于投資,,根據(jù)“儲(chǔ)蓄-投資=出口-進(jìn)口”的國民收入恒等式,,出口會(huì)大于進(jìn)口,貿(mào)易順差的局面不會(huì)改變,;中國經(jīng)濟(jì)列車仍將平穩(wěn)較快前行,,國內(nèi)市場(chǎng)前景廣闊,外匯儲(chǔ)備充裕,,有望繼續(xù)吸引國際長期資本流入,。這樣的基本面決定了未來我國跨境資金仍將保持凈流入。 然而,,未來跨境資金流入總量將明顯低于過去幾年的平均水平,。去年四季度,,我國跨境資金凈流入明顯放緩,,部分渠道甚至出現(xiàn)一定程度的凈流出。除了歐美債務(wù)危機(jī)反復(fù)沖擊,、國際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,、資金避險(xiǎn)動(dòng)機(jī)增強(qiáng)紛紛回流發(fā)達(dá)國家,以及境外資本做空人民幣,、人民幣匯率出現(xiàn)貶值預(yù)期等誘因外,,更重要的因素是世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)凸顯,。在這一背景下,,中國對(duì)歐美國家的出口增速下降,歐美對(duì)華直接投資增速下降,,歐美市場(chǎng)流動(dòng)性緊張,、資本流出減少,這些都導(dǎo)致流入中國的資金規(guī)模減少,。展望未來,,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩可能在較長時(shí)間內(nèi)存在,全球市場(chǎng)需求低迷可能成為常態(tài),,因此我國跨境資金凈流入規(guī)模也將減少,。另一方面,中國在經(jīng)歷30多年的高速增長、人均GDP邁進(jìn)中等收入階段后,,潛在經(jīng)濟(jì)增長率將逐步下調(diào),,經(jīng)濟(jì)增速將逐步放緩,也可能使跨境資金凈流入規(guī)模減少,。不僅如此,,由于國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境空前復(fù)雜,未來我國可能面臨跨境資金頻繁進(jìn)出的風(fēng)險(xiǎn),,波動(dòng)性將增大,。 這種跨境資金流動(dòng)的新趨勢(shì),將對(duì)我國銀行,、企業(yè)等市場(chǎng)主體的外匯流動(dòng)性管理帶來挑戰(zhàn),,也將使我國利用外資的難度加大,但符合政策調(diào)控目標(biāo),,總體利大于弊,。跨境資金凈流入放緩有利于實(shí)現(xiàn)國際收支平衡,,避免向市場(chǎng)注入過多的流動(dòng)性,,減少通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),有利于化解人民幣匯率升值預(yù)期,,緩解人民幣匯率重估和貿(mào)易保護(hù)主義的國際壓力,。總體而言,,這種新趨勢(shì)將為改善宏觀調(diào)控創(chuàng)造有利條件,,也將為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)再平衡做出積極貢獻(xiàn)。 跨境資金來得少了,,要干的事卻不少,。有關(guān)部門應(yīng)在密切監(jiān)測(cè)跨境資金流動(dòng)、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線的同時(shí),,抓住有利時(shí)機(jī)加快推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,,比如抓住跨境資金流入減少、人民幣單邊升值預(yù)期減弱的機(jī)會(huì),,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,,增強(qiáng)匯率彈性。此外,,還需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需,、減順差,、促平衡,不斷夯實(shí)我國抵御跨境資金流動(dòng)沖擊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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