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中國(guó)限制稀土出口政策,，使得美國(guó),、歐盟等西方世界如坐針氈,，要向WTO提出一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。筆者認(rèn)為,，當(dāng)前世界多國(guó)自身儲(chǔ)有大量稀土資源的情況下,，卻依靠中國(guó)的稀土出口來發(fā)展其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如今卻反過來問罪我國(guó)的稀土出口政策,，顯然,，顯然是沒有道理的。
首先,，中國(guó)限制稀土出口的政策是正當(dāng)?shù)�,，主要目的是為保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
一份美國(guó)能源報(bào)告顯示,，中國(guó)稀土儲(chǔ)量?jī)H占世界儲(chǔ)量的36%，但產(chǎn)量達(dá)到12萬噸,，占世界產(chǎn)量的97%,。與中國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)和俄羅斯的稀土儲(chǔ)量均超過千萬噸,，分別占世界儲(chǔ)量的13%和19%,，但產(chǎn)量均為零，“依賴”進(jìn)口稀土,。
中國(guó)廉價(jià)的稀土長(zhǎng)期供應(yīng)全球市場(chǎng),，長(zhǎng)期以來中國(guó)稀土儲(chǔ)量第一、產(chǎn)量第一,、出口第一,，卻沒有定價(jià)權(quán)。一方面中國(guó)稀土價(jià)格多年來被壓制,，低價(jià)大量銷售給國(guó)際市場(chǎng),，而美國(guó)本身稀土資源豐富，以環(huán)保為由關(guān)閉礦藏,，大量廉價(jià)進(jìn)口,。另一方面，我國(guó)稀土行業(yè)長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)管,，存在惡性競(jìng)爭(zhēng),、無序開采、資源利用率低等問題,，在開采稀土?xí)r付出了巨大的環(huán)境代價(jià),，稀土分離的化學(xué)過程產(chǎn)生大量污染物,，對(duì)環(huán)境造成極大破壞，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求,。
鑒于稀土資源的稀缺性和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染,，中國(guó)采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)稀有金屬的管理，包括對(duì)稀土開采,、生產(chǎn)和加工進(jìn)行治理,，相應(yīng)的管理不再采取單一的貿(mào)易政策，而是更多地通過產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保措施,，全面地規(guī)范國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、消費(fèi)以及稀土出口,，包括對(duì)出口進(jìn)行配額管理,，這一系列措施的目標(biāo)是正當(dāng)?shù)模皇菫榱讼拗瀑Q(mào)易自由,，通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),。顯然，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)稀土政策指手畫腳是沒有道理的,。
其次,，我國(guó)限制稀土出口的政策是在統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況、資源環(huán)境承載能力后,，合理確定年度出口量,，基本上能滿足國(guó)際市場(chǎng)正常需求。
事實(shí)上,，盡管面臨巨大環(huán)境壓力,，中國(guó)一直努力保持一定數(shù)量的稀土出口。中國(guó)不可能停止向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)稀土,。中國(guó)只是依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對(duì)稀土出口實(shí)行有效的管理而已,。中國(guó)的稀土出口限制只針對(duì)稀土原材料,，但鼓勵(lì)出口稀土加工成品,。中國(guó)不再做原料出口國(guó)，而是希望引進(jìn)更多的深加工技術(shù),，謀求產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán),。
中國(guó)希望其他擁有稀土資源的國(guó)家也積極開發(fā)稀土資源，共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任,，也愿意在尋找開發(fā)稀土的替代資源,、提高稀土資源利用率等方面與各國(guó)加強(qiáng)合作。歐美等國(guó)家應(yīng)該正視中國(guó)在資源環(huán)境方面的脆弱性,，與中國(guó)更密切地合作,，共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源和技術(shù)的瓶頸,。貿(mào)易若不能互利，則無法持續(xù),。
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