繼深交所相關(guān)負責(zé)人“創(chuàng)業(yè)板退市制度最早在今年三月底就要出臺”的表態(tài)之后,,中國證監(jiān)會主席郭樹清近日表示,“主板退市制度有望今年上半年推出”,。而在3月2日舉行的“2012上市公司企業(yè)治理論壇”上,,上海證券交易所總經(jīng)理張育軍表示,,為了加強上市公司治理,上證所將實施更為嚴格的上市公司退市制度,。不管張育軍所稱的“更為嚴格”是比現(xiàn)行的主板退市制度嚴格也好,,還是比創(chuàng)業(yè)板退市嚴格也好,主板退市制度的早日推出其實才是最重要的,。
A股市場退市機制形同虛設(shè)早已不是什么新聞,,無論是對于滬深主板,還是掛牌兩年多的創(chuàng)業(yè)板而言都是如此,。自2001年退市制度實施以來,,即使算上前不久被濟南鋼鐵吸收合并的萊鋼股份在內(nèi),“被退市”的上市公司亦不超過50家,,占比不超過2%,。2004年、2005年雖然掀起過一波退市高潮,,但此后卻又歸于沉寂,。退市難、難退市幾乎變成A股市場獨特的“標簽”之一,。
因此,,對于監(jiān)管部門表態(tài)上半年推出更為嚴格的主板退市制度,筆者舉雙手表示贊成,。但是,,主板該推出什么樣的退市制度呢,?其實這才是市場更為關(guān)心的問題。如果推出的退市制度表面上看很嚴格,,但操作起來卻很困難,,那么其造成的結(jié)果必然與現(xiàn)行的制度一樣,并不能起到扶優(yōu)汰劣的效果,,反而讓更多的股市“不死鳥”與“僵尸”公司在市場中橫行,。
事實上,創(chuàng)業(yè)板退市制度對于主板而言具有很好的借鑒作用,。主板之所以存在太多的股市“不死鳥”,,與連續(xù)虧損四年才符合退市條件的規(guī)定密切相關(guān)。正因為有了這個條件,,為那些連年虧損或業(yè)績不佳,,卻又瀕臨退市的上市公司鉆制度空子創(chuàng)造了條件。這也是為什么有的上市公司能夠通過報表重組,、兩年巨虧然后一年盈利,,或借助于當(dāng)?shù)卣块T的補貼、獎勵,、賣資產(chǎn)規(guī)避退市的原因,。而更為嚴重的是,,由于股市“不死鳥”存在“殼資源”價值,,常常成為資產(chǎn)重組的對象與目標,導(dǎo)致市場追逐績差股,、資產(chǎn)重組概念股等現(xiàn)象蔚然成風(fēng),,嚴重影響到市場正常的交易秩序與正確投資理念的形成。
筆者以為,,創(chuàng)業(yè)板退市制度中,,“一旦經(jīng)審計的年度財務(wù)會計報告顯示公司凈資產(chǎn)為負,則其股票暫停上市,;連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負,,則其股票終止上市”這一條,尤其值得借鑒,。另外,,創(chuàng)業(yè)板不允許通過“借殼”恢復(fù)上市這一點,主板市場亦應(yīng)該“參照實行”,。另外,,在考核上市公司盈虧指標時,應(yīng)該“以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低”的原則作為標準,,以避免某些上市公司通過政府補貼,、大股東輸送利潤,、資產(chǎn)處置等非經(jīng)常性收益調(diào)節(jié)利潤來規(guī)避退市。
鑒于A股市場常常出現(xiàn)像江蘇三友,、綠大地這樣通過造假上市的公司,,建議監(jiān)管部門修訂現(xiàn)行的《證券法》。只要發(fā)現(xiàn)包裝粉飾,、造假欺詐等上市者,,監(jiān)管部門應(yīng)該立即責(zé)令其退市,相關(guān)投資者的損失,,亦由違規(guī)者賠償,。