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轉(zhuǎn)眼間，日本“3·11大地震”迎來(lái)了一周年,，一切都如往昔,，但一切也都在悄悄地改變。日本能否實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建,，是目前該國(guó)國(guó)內(nèi)一直關(guān)心的焦點(diǎn)話題,，國(guó)際社會(huì)也正拭目以待。對(duì)此問(wèn)題的觀點(diǎn),，大致分成兩個(gè)陣營(yíng),。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如今的日本社會(huì)像步入高齡化的老人,，要想回到曾經(jīng)的活力已經(jīng)不可能,；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，日本曾經(jīng)歷過(guò)明治維新和戰(zhàn)后復(fù)興兩次崛起,，日本民族已練就了“置之死地而后生”的基因,，長(zhǎng)期來(lái)看，當(dāng)下的日本也正處于“大轉(zhuǎn)換期”,，因此日本一定會(huì)迎來(lái)新生,。
但對(duì)當(dāng)下的日本而言，“復(fù)原”容易,，“復(fù)興”難,。
日本法政大學(xué)教授小峰隆夫近日在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文《2012年日本經(jīng)濟(jì)展望》稱，日本大地震對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的嚴(yán)重沖擊可分為三大階段：在第一階段,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅下滑,。災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)下滑，零部件供應(yīng)斷裂,，全國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)受阻,；步入第二階段后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將反彈回升,，一度下滑的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將步入正軌,，恢復(fù)庫(kù)存的投資將日趨活躍；到第三階段，一系列經(jīng)濟(jì)刺激告一段落,，經(jīng)濟(jì)重返基本發(fā)展路徑,。
日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大動(dòng)力來(lái)自政府重建支出。據(jù)悉,，日本政府計(jì)劃在震后兩年內(nèi)向東北災(zāi)區(qū)投入20.9萬(wàn)億日元,，用于解決災(zāi)民住房,、重建港口,、重整道路設(shè)施等。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測(cè),，日本經(jīng)濟(jì)今年有望增長(zhǎng)2%,。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所也預(yù)測(cè)稱，日本經(jīng)濟(jì)今年如果不受外部沖擊,，按照這一屆政府提出的大規(guī)模復(fù)興預(yù)算,，有望實(shí)現(xiàn)2%左右的增長(zhǎng)，尤其是今年上半年會(huì)呈現(xiàn)比較堅(jiān)實(shí)的增長(zhǎng),。
日本內(nèi)閣也在其決議報(bào)告《2012年經(jīng)濟(jì)展望和經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)基本態(tài)度》中指出：“在全面的重建措施集中推動(dòng)下,，2012年度日本經(jīng)濟(jì)有望切實(shí)發(fā)現(xiàn)需求，創(chuàng)造就業(yè),，內(nèi)需將主導(dǎo)增長(zhǎng),。”報(bào)告預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增速將回升至2.2%,。
可以說(shuō),，災(zāi)后重建導(dǎo)致的公共投資增加是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。時(shí)下,，日本各方紛紛主張,，“災(zāi)后重建不僅要‘復(fù)原’，而且要‘復(fù)興’,！”但如此高調(diào)的表態(tài),，充其量只是一種鼓舞人心的表演，因?yàn)闅w根到底“巧婦難為無(wú)米之炊”,。
實(shí)際上,，日本災(zāi)后重建工作進(jìn)展緩慢�,！蹲x賣新聞》上月末所做的民調(diào)顯示,，72%的人認(rèn)為，災(zāi)區(qū)重建沒(méi)有取得進(jìn)展,。前防衛(wèi)大臣小池百合子也把阪神地震和“3·11”地震的重建速度做了對(duì)比,，并將后者比做“慢如蝸牛”：大地震造成的廢墟只清理了約5%，在災(zāi)區(qū)廢墟站里,，殘余建筑材料,、家用電器和家具仍堆積如山。
小池百合子如此痛批,，自然與其作為在野黨的身份不無(wú)關(guān)系,。但客觀地講，此一時(shí)彼一時(shí),，眼下日本重建緩慢原因很多,，但最重要的是缺錢(qián)。據(jù)估算,，日本災(zāi)后重建約需100萬(wàn)億日元,，約占一年GDP的20%。而前不久剛公布的預(yù)算中,，約49%的預(yù)算資金需靠發(fā)行債務(wù)來(lái)籌集,。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)計(jì)，2013年日本債務(wù)占GDP的比例,，將從去年的200%升至227%,，這等于是將臨近債務(wù)崩潰深淵的日本又向前推了一步。
野村證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英認(rèn)為,，災(zāi)后重建所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果將會(huì)在今年第二季度到達(dá)頂峰,，一旦重建需求減退后，日本經(jīng)濟(jì)可能會(huì)較大地震發(fā)生前表現(xiàn)得更差,。福島核電事故后,，許多核電站停運(yùn)造成電力供應(yīng)緊張。核電走向至今仍不明朗,，而日本企業(yè)的電力成本已經(jīng)比美國(guó)高40%,，比韓國(guó)高1.5倍，一旦政府決定上調(diào)電價(jià),，勢(shì)必將加速企業(yè)外遷海外,，加劇日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)3月2日公布的對(duì)9357家日企的調(diào)查顯示,，73.2%的日企想走出去,，創(chuàng)歷史新高。
可以說(shuō),，日本若不從根本上轉(zhuǎn)換國(guó)策,，所謂的“復(fù)興”就是“不可能完成的任務(wù)”。長(zhǎng)期來(lái)看,，已處于“成熟期”的日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力疲弱,。與此同時(shí),，在少子化與老齡化雙重困境下，日本經(jīng)濟(jì)的死結(jié)更是難解,。
筆者認(rèn)為,，可供日本選擇的道路恐怕只有兩條：要么開(kāi)放移民政策，接受海外優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的進(jìn)入,，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“復(fù)興”,；要么爭(zhēng)取技術(shù)突破，依靠技術(shù)進(jìn)步逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),。前者需要“觀念革命”,，后者需要“技術(shù)革命”，而但凡“革命”,，都絕非一日可成,。
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