|
轉眼間，日本“3·11大地震”迎來了一周年,，一切都如往昔,，但一切也都在悄悄地改變。日本能否實現(xiàn)災后重建,，是目前該國國內一直關心的焦點話題,，國際社會也正拭目以待。對此問題的觀點,，大致分成兩個陣營,。一種觀點認為，如今的日本社會像步入高齡化的老人,，要想回到曾經的活力已經不可能,；另一種觀點則認為，日本曾經歷過明治維新和戰(zhàn)后復興兩次崛起,，日本民族已練就了“置之死地而后生”的基因,，長期來看，當下的日本也正處于“大轉換期”,，因此日本一定會迎來新生,。
但對當下的日本而言，“復原”容易,，“復興”難,。
日本法政大學教授小峰隆夫近日在《經濟學人》雜志刊文《2012年日本經濟展望》稱，日本大地震對經濟產生的嚴重沖擊可分為三大階段：在第一階段,，經濟活動大幅下滑,。災區(qū)生產和消費活動下滑，零部件供應斷裂,，全國生產活動受阻,；步入第二階段后，經濟增長率將反彈回升,，一度下滑的經濟活動將步入正軌,，恢復庫存的投資將日趨活躍；到第三階段,，一系列經濟刺激告一段落,，經濟重返基本發(fā)展路徑。
日本經濟復蘇的一大動力來自政府重建支出,。據(jù)悉,，日本政府計劃在震后兩年內向東北災區(qū)投入20.9萬億日元，用于解決災民住房、重建港口,、重整道路設施等,。經濟合作與發(fā)展組織（OECD）預測，日本經濟今年有望增長2%,。日本經濟產業(yè)研究所也預測稱,，日本經濟今年如果不受外部沖擊，按照這一屆政府提出的大規(guī)模復興預算,，有望實現(xiàn)2%左右的增長,，尤其是今年上半年會呈現(xiàn)比較堅實的增長。
日本內閣也在其決議報告《2012年經濟展望和經濟財政運營基本態(tài)度》中指出：“在全面的重建措施集中推動下,，2012年度日本經濟有望切實發(fā)現(xiàn)需求,，創(chuàng)造就業(yè)，內需將主導增長,�,！眻蟾骖A計2012年經濟增速將回升至2.2%。
可以說,，災后重建導致的公共投資增加是日本經濟增長的關鍵因素,。時下，日本各方紛紛主張,，“災后重建不僅要‘復原’，而且要‘復興’,！”但如此高調的表態(tài),，充其量只是一種鼓舞人心的表演，因為歸根到底“巧婦難為無米之炊”,。
實際上,，日本災后重建工作進展緩慢�,！蹲x賣新聞》上月末所做的民調顯示,，72%的人認為，災區(qū)重建沒有取得進展,。前防衛(wèi)大臣小池百合子也把阪神地震和“3·11”地震的重建速度做了對比,，并將后者比做“慢如蝸牛”：大地震造成的廢墟只清理了約5%,，在災區(qū)廢墟站里,，殘余建筑材料、家用電器和家具仍堆積如山,。
小池百合子如此痛批,，自然與其作為在野黨的身份不無關系。但客觀地講，此一時彼一時,，眼下日本重建緩慢原因很多,，但最重要的是缺錢。據(jù)估算,，日本災后重建約需100萬億日元,，約占一年GDP的20%。而前不久剛公布的預算中,，約49%的預算資金需靠發(fā)行債務來籌集,。經濟合作與發(fā)展組織預計，2013年日本債務占GDP的比例,，將從去年的200%升至227%,，這等于是將臨近債務崩潰深淵的日本又向前推了一步。
野村證券首席經濟學家木內登英認為,，災后重建所帶來的經濟效果將會在今年第二季度到達頂峰,，一旦重建需求減退后，日本經濟可能會較大地震發(fā)生前表現(xiàn)得更差,。福島核電事故后,，許多核電站停運造成電力供應緊張。核電走向至今仍不明朗,，而日本企業(yè)的電力成本已經比美國高40%,，比韓國高1.5倍，一旦政府決定上調電價,，勢必將加速企業(yè)外遷海外,，加劇日本國內產業(yè)的空心化。日本貿易振興機構3月2日公布的對9357家日企的調查顯示,，73.2%的日企想走出去,，創(chuàng)歷史新高。
可以說,，日本若不從根本上轉換國策,，所謂的“復興”就是“不可能完成的任務”。長期來看,，已處于“成熟期”的日本經濟增長的動力疲弱,。與此同時，在少子化與老齡化雙重困境下,，日本經濟的死結更是難解,。
筆者認為，可供日本選擇的道路恐怕只有兩條：要么開放移民政策,，接受海外優(yōu)質勞動力的進入,，以實現(xiàn)真正意義上的“復興”,；要么爭取技術突破，依靠技術進步逆轉經濟頹勢,。前者需要“觀念革命”,，后者需要“技術革命”，而但凡“革命”,，都絕非一日可成,。
|