對(duì)于歐洲而言，今年歐元很可能面臨生死存亡的考驗(yàn),。歐元區(qū)若要繼續(xù)存在，則需要提出一項(xiàng)可靠的方案,，解決其長(zhǎng)期存在的主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題,，而這反過來又需要解決外部失衡和財(cái)政失衡兩大問題，這兩種宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問題正是這一危機(jī)的核心,。
此次危機(jī)暴露出歐元區(qū)內(nèi)部成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面存在很大差距,。從1996年到2010年，德國(guó)單位勞動(dòng)力成本僅上升8%,，法國(guó)上升13%,，而葡萄牙上升24%，西班牙上升35%,，意大利上升37%,，希臘上升則高達(dá)59%。這一問題導(dǎo)致歐元區(qū)內(nèi)部國(guó)家貿(mào)易極度不平衡,，而南歐和法國(guó)龐大財(cái)政赤字和公共債務(wù)龐大,，使這一問題更為復(fù)雜，從原因上看很大部分要?dú)w咎于外國(guó)債權(quán)人,。
難道必須要?dú)W元區(qū)解體才能解決這些貿(mào)易不平衡問題嗎,？假如葡萄牙退出歐元區(qū),，重新引入埃斯庫(kù)多（葡萄牙貨幣單位），那么隨后而來的匯率貶值會(huì)使葡萄牙出口產(chǎn)品價(jià)格下跌,，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲,，刺激葡萄牙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來其急需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。但是,，脫離歐元將是一件很棘手的事，因?yàn)樗鶐淼慕鹑陲L(fēng)暴將勝過任何通過貨幣貶值來增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力中獲得的短期收益,。
有一種非常簡(jiǎn)單的解決方案,，南歐經(jīng)濟(jì)困難國(guó)家不必放棄歐元，也不必貶低本國(guó)貨幣匯率,。這一方案包括提高增值稅,，同時(shí)削減工資稅。我們最近進(jìn)行的研究表明,，這樣的“財(cái)政貨幣”貶值,，無(wú)論在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、消費(fèi)還是就業(yè)和通脹方面,，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響與貶低本國(guó)貨幣匯率產(chǎn)生的影響相當(dāng),。
貨幣貶值能行得通，因?yàn)檫@樣會(huì)使進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴,，出口產(chǎn)品更加便宜,，而提高增值稅，削減工資稅也能發(fā)揮這樣的作用,。提高增值稅會(huì)提高進(jìn)口貨物的價(jià)格,，外國(guó)企業(yè)面臨更高的關(guān)稅。為確保國(guó)內(nèi)企業(yè)不會(huì)提高價(jià)格,，在增加增值稅的同時(shí),，必須削減工資稅,。
此外,，由于出口產(chǎn)品免征增值稅，國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品價(jià)格也將下降,。這樣一來,，即使不脫離歐元區(qū)，不進(jìn)行匯率貶值,，也能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,，收到同樣的預(yù)期效果。
這項(xiàng)政策在財(cái)政方面也會(huì)有所幫助,。匯率貶值確實(shí)能夠增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響,，通過提高稅收，可以改善財(cái)政狀況,。此外,，“財(cái)政貨幣”貶值的一項(xiàng)重要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在，其產(chǎn)生的額外收入與國(guó)家的貿(mào)易赤字比例相當(dāng),。對(duì)于正遭受因競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)而因此產(chǎn)生貿(mào)易赤字的國(guó)家而言,，此舉通常意味著能獲得更多的收入，在短期內(nèi)尤為如此,。
財(cái)政貨幣貶值和匯率貶值一樣,，在這一過程中既會(huì)有贏家也會(huì)有輸家。兩者都起著財(cái)富杠桿的作用,。通脹意味著債券持有人會(huì)遭受實(shí)際損失,，這一損失與他們的財(cái)富多少及貶值的幅度相稱。如果不調(diào)整資本稅,，國(guó)內(nèi)股票持有人也會(huì)蒙受類似的損失。
相比而言,，許多資金轉(zhuǎn)移,，如失業(yè)福利、衛(wèi)生福利,、公共養(yǎng)老金等,，都與通貨膨脹掛鉤，從而維持了其實(shí)際價(jià)值,。最低工資也是如此。這些資金分配產(chǎn)生的影響在匯率貶值方面發(fā)揮了重要的政治作用,，這些影響大部分也在財(cái)政貨幣貶值中得到體現(xiàn),。
“財(cái)政貨幣”貶值的做法已經(jīng)得到了一些人士的擁護(hù)。事實(shí)上,，法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊政府就剛剛宣布了一項(xiàng)財(cái)政貨幣貶值計(jì)劃。
若有些人擔(dān)心財(cái)政貨幣貶值將會(huì)與歐元規(guī)則相互沖突,，則可以援引德國(guó)作為例證,。德國(guó)政府2007年實(shí)施了一項(xiàng)類似的計(jì)劃（沒有公開說明），將增值稅從16％提高到19％,，將雇主對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的貢獻(xiàn)率從6.5％削減至4.2％,。
總之，除了推行匯率貶值以外,，還存在其他解決南歐短期競(jìng)爭(zhēng)力問題的簡(jiǎn)單財(cái)政方案,。可以肯定的是,，可行的“財(cái)政貨幣”貶值方案必須將規(guī)�,？刂圃谝欢ㄏ薅葍�(nèi)。但是,，伴隨著債務(wù)重組,、寬松的貨幣政策、歐洲央行的資金流動(dòng)性支持及非常必要的結(jié)構(gòu)性改革,，這些可行的財(cái)政貨幣貶值方案,，可以在歐元區(qū)不解體并且不會(huì)導(dǎo)致緊縮引起的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的前提下，幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的國(guó)家踏上正軌,。
作者簡(jiǎn)介：艾瑪紐勒·法黑與吉塔·高彬納思系哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,，奧列格·胡克系普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際事務(wù)學(xué)教授