“國(guó)際糧價(jià)正在飆升至危險(xiǎn)水平,，并威脅到全球數(shù)千萬(wàn)人生計(jì),。”世界銀行行長(zhǎng)佐利克2月15日的這番警告,，讓糧食安全問(wèn)題在過(guò)去一周再度成為全球關(guān)注焦點(diǎn),。當(dāng)前,，從亞洲到中東，再到拉丁美洲,，國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)正牽動(dòng)著廣大發(fā)展中國(guó)家無(wú)數(shù)人敏感的神經(jīng),。
世界糧食安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)重？據(jù)世行最新統(tǒng)計(jì),，從2010年10月到2011年1月,，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲15%，與一年前相比飆升29%,，已逼近2008年“糧食危機(jī)”時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平,。國(guó)際糧價(jià)飆升，到底誰(shuí)是背后推手,？目前來(lái)看,，美國(guó)超寬松貨幣政策、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)金融化、發(fā)展生物燃料爭(zhēng)奪糧食資源以及極端天氣事件影響全球糧食主產(chǎn)區(qū)收成等是主因,。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)開(kāi)動(dòng)“印鈔機(jī)”,，客觀上造成美元貶值預(yù)期，推動(dòng)以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飆升,。正如美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站所言,，“糧食危機(jī)其實(shí)是美元危機(jī)”。
過(guò)去多年來(lái),，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)金融化趨勢(shì)日益明顯,，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)更易波動(dòng)。金融市場(chǎng)投資者“超前”和“恐慌”心理,，放大了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)范圍,。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生物燃料推動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲，幾年前已被世行的一份內(nèi)部報(bào)告所證實(shí),。此事2008年經(jīng)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道后,，曾在全世界引起強(qiáng)烈反響。
當(dāng)前,，仍有少數(shù)西方人士認(rèn)為,，“發(fā)展中國(guó)家需求增加導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)飆升”，但此類言論明顯缺乏事實(shí)基礎(chǔ),。至于“中國(guó)干旱推動(dòng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲”,，只不過(guò)是發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)投資者在炒作農(nóng)產(chǎn)品期貨時(shí)找到的一個(gè)“蹩腳由頭”而已。
令人揪心的是,，在每一場(chǎng)危機(jī)背后,，往往都有人的悲劇，“糧食危機(jī)”更是如此,。據(jù)世行統(tǒng)計(jì),，從2010年6月以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國(guó)家導(dǎo)致多達(dá)4400萬(wàn)人陷入貧困,。
需要特別指出的是,，國(guó)際糧價(jià)飆升，對(duì)于富國(guó)和窮國(guó)的影響截然不同,。在發(fā)達(dá)國(guó)家,，食品開(kāi)支僅占居民總開(kāi)支的很少一部分，糧價(jià)上漲對(duì)他們影響很�,�,；而在一些貧窮國(guó)家，食品開(kāi)支占到居民總開(kāi)支的一半以上,，糧價(jià)上漲對(duì)他們傷害很深,。
“糧食危機(jī)”頻繁發(fā)生,，再次凸顯世界糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻。破解“糧食危機(jī)”,，將是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,。
從全球?qū)用婵矗瑖?guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，力促發(fā)達(dá)國(guó)家采取負(fù)責(zé)任的貨幣政策,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際大宗商品市場(chǎng)的監(jiān)管，并綜合考慮發(fā)展生物燃料的社會(huì)影響,；對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言,，化解“糧食危機(jī)”的根本出路仍在于“自力更生”，必須重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,，加大農(nóng)業(yè)投入,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,，最終擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，增加糧食供給。