在A股市場的本輪反彈中,,房地產(chǎn)無疑是搶眼板塊之一,這反映了市場對樓市回暖以及政策微調(diào)的預(yù)期,。分析人士認(rèn)為,,未來一段時期內(nèi),樓市調(diào)控不會放松,,而抓住寶貴的時間窗口,,加快推進(jìn)房地產(chǎn)中長期制度體系建設(shè),是樓市實現(xiàn)“軟著陸”和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。 當(dāng)前樓市調(diào)控已取得一定成效,,但這并不意味著一勞永逸。任何政策都有局限性和實現(xiàn)條件,,如果未來維持調(diào)控政策不變,,短期看樓市有明顯調(diào)整并損及經(jīng)濟增長的風(fēng)險;中長期來看,,即便大中城市實施限購,,在剛性需求積累以及現(xiàn)有財稅體制下,全國房價仍有很大可能出現(xiàn)報復(fù)性上漲,。 在這一背景下,,要抓住寶貴的時間窗口,利用樓市量價平穩(wěn)的有利時機,,加快推進(jìn)中長期制度體系建設(shè),,這是今年以及未來一段時期的重要課題。概括而言,,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期,、穩(wěn)定、健康發(fā)展可以從抑制投機、鼓勵剛需,、強化住房保障,、完善土地以及財稅制度等方面入手,具體政策應(yīng)更多地采取經(jīng)濟和法律手段,,較少采用行政手段,。 我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、市場化的進(jìn)程之中,,房地產(chǎn)需求是真實客觀的,但未來需求層面的調(diào)控需更加精細(xì)化,,抑制投機和鼓勵剛需是不可偏廢的兩個重要方面,。畢業(yè)、結(jié)婚,、拆遷安置,、外來人口進(jìn)城、改善居住條件等購房需求都應(yīng)當(dāng)被看作合理和應(yīng)當(dāng)鼓勵的住房需求,�,!盀橘u而買”尤其是短期內(nèi)頻繁交易的購房行為則屬于應(yīng)當(dāng)被抑制的投機性需求。對于前者,,政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠和鼓勵,;對于后者,則應(yīng)采用懲罰性的經(jīng)濟,、法律手段,,堅決避免投機需求成為市場的主導(dǎo)因素,這就需要加快推出一些政策措施來甄別,、抑制投機性需求,。 除商品房市場外,促進(jìn)樓市健康發(fā)展的舉措還應(yīng)包括盤活二手房市場,、規(guī)范發(fā)展租賃市場,、增加保障房供應(yīng)等。圍繞這些目標(biāo),,財稅,、金融方面均有不少領(lǐng)域可以調(diào)整,前者包括房產(chǎn)稅,、營業(yè)稅,、契稅以及土地增值稅等,后者包括房貸,、開發(fā)貸等,。 總的來看,“十二五”將是我國房地產(chǎn)中長期制度成型的關(guān)鍵時期,,加快建立樓市調(diào)控長效機制將為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展打下牢固地基,。
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