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在A股市場的本輪反彈中,，房地產(chǎn)無疑是搶眼板塊之一,，這反映了市場對樓市回暖以及政策微調(diào)的預(yù)期。分析人士認為,，未來一段時期內(nèi),，樓市調(diào)控不會放松,，而抓住寶貴的時間窗口，加快推進房地產(chǎn)中長期制度體系建設(shè),，是樓市實現(xiàn)“軟著陸”和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。
當前樓市調(diào)控已取得一定成效，但這并不意味著一勞永逸,。任何政策都有局限性和實現(xiàn)條件,，如果未來維持調(diào)控政策不變，短期看樓市有明顯調(diào)整并損及經(jīng)濟增長的風險,；中長期來看,，即便大中城市實施限購，在剛性需求積累以及現(xiàn)有財稅體制下,，全國房價仍有很大可能出現(xiàn)報復(fù)性上漲,。
在這一背景下，要抓住寶貴的時間窗口,，利用樓市量價平穩(wěn)的有利時機,，加快推進中長期制度體系建設(shè)，這是今年以及未來一段時期的重要課題,。概括而言,，促進房地產(chǎn)業(yè)的長期、穩(wěn)定,、健康發(fā)展可以從抑制投機,、鼓勵剛需、強化住房保障,、完善土地以及財稅制度等方面入手,，具體政策應(yīng)更多地采取經(jīng)濟和法律手段，較少采用行政手段,。
我國仍處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、市場化的進程之中,，房地產(chǎn)需求是真實客觀的,，但未來需求層面的調(diào)控需更加精細化，抑制投機和鼓勵剛需是不可偏廢的兩個重要方面,。畢業(yè),、結(jié)婚、拆遷安置,、外來人口進城,、改善居住條件等購房需求都應(yīng)當被看作合理和應(yīng)當鼓勵的住房需求�,！盀橘u而買”尤其是短期內(nèi)頻繁交易的購房行為則屬于應(yīng)當被抑制的投機性需求,。對于前者,，政府應(yīng)當給予優(yōu)惠和鼓勵；對于后者,，則應(yīng)采用懲罰性的經(jīng)濟,、法律手段，堅決避免投機需求成為市場的主導因素,，這就需要加快推出一些政策措施來甄別,、抑制投機性需求。
除商品房市場外,，促進樓市健康發(fā)展的舉措還應(yīng)包括盤活二手房市場,、規(guī)范發(fā)展租賃市場、增加保障房供應(yīng)等,。圍繞這些目標，財稅,、金融方面均有不少領(lǐng)域可以調(diào)整,，前者包括房產(chǎn)稅、營業(yè)稅,、契稅以及土地增值稅等,，后者包括房貸、開發(fā)貸等,。
總的來看,，“十二五”將是我國房地產(chǎn)中長期制度成型的關(guān)鍵時期，加快建立樓市調(diào)控長效機制將為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展打下牢固地基,。
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