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從中國宏觀經(jīng)濟的角度看,，大家對2012年“兩會”有什么期待和關(guān)注呢,？筆者認為有如下八大宏觀經(jīng)濟問題值得期待,。
1.經(jīng)濟增長,。政府工作報告肯定要提出今年的GDP增長目標，這也是全國人民所關(guān)注的大事,。筆者曾經(jīng)說過今年經(jīng)濟會回落至7.5%-8.5%,，中央定的目標應(yīng)該在9%以內(nèi),。太高了實現(xiàn)不了,，太低了（如低于7%）社會負面影響太大,，而且容易造成硬著陸，這是政府（尤其是中央政府）和老百姓所不愿意看到的結(jié)果,。
所以,，穩(wěn)定經(jīng)濟增長必然是兩會的重要話題，GDP增長最好是穩(wěn)定在8.5%左右,。
2.通貨膨脹與就業(yè),。受全球經(jīng)濟減緩和中國經(jīng)濟回落的影響，今年我國的通貨膨脹壓力（主要是CPI的壓力）會略低于去年,。但是,，這不等于說通脹不會抬頭，或不存在壓力,。兩會必然關(guān)注CPI的走勢及其提高幅度,，這也是全國老百姓所關(guān)注的。筆者認為,，2012年的通脹估計能夠控制在4%-5%。
但是，就業(yè)問題不容樂觀,。一方面,，國際經(jīng)濟形勢不太樂觀，美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,，歐洲經(jīng)濟比較糟糕,，特別是歐盟的主權(quán)債務(wù)危機沒有緩和的跡象，因此國際勞務(wù)輸出相應(yīng)減少,。我國2012年經(jīng)濟增長可能回落至7.5%-8.5%,，尤其是中小企業(yè)步履維艱，就業(yè)必然受到影響,。今年有可能出現(xiàn)經(jīng)濟“滯漲”的現(xiàn)象,。
3.房價走勢與調(diào)控。對中國樓市而言,，2012年注定將是不平凡的一年,，調(diào)控持續(xù)、資金承壓,、銷售萎縮,、剛需觀望，整個房地產(chǎn)行業(yè)進入深度調(diào)整期,。雖然近日個別銀行出臺“差別化”信貸政策,，部分城市相繼調(diào)整普通住房標準，讓原本跌入冰點的開發(fā)商再度活躍起來,，但是房地產(chǎn)反彈有限,，房價仍然處于下降通道，估計均價將下跌10%-15%,。預(yù)計多數(shù)“兩會”代表委員將主張繼續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,，充其量稍微做一點微調(diào)而已，但絕不是政策放松,。
4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。所謂轉(zhuǎn)型，即通過轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變,；升級，即通過全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),、組織結(jié)構(gòu),、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,。2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，我國工業(yè)經(jīng)濟面臨諸多困難，但也具有不少積極因素。經(jīng)濟增長速度的適度放緩,，實際上給我們提出了一個加快轉(zhuǎn)型升級,、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)，而且也是我們能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來推動,、不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要的措施,。問題在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后企業(yè)如何生存與發(fā)展？失業(yè)工人如何再就業(yè),？這可能是兩會必須關(guān)注的后續(xù)問題,。
5.收入分配改革。近年來,，收入分配改革一直備受關(guān)注,。我國經(jīng)濟要實現(xiàn)由投資主導(dǎo)向消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，由外貿(mào)拉動向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)型,，首先要縮小收入差距,，這是提升百姓應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心、理順現(xiàn)階段利益關(guān)系,、化解各種社會矛盾的源頭和關(guān)鍵之一,。事實上，當(dāng)前體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅思路的新一輪稅制改革,，已經(jīng)體現(xiàn)了中央政府對公眾呼吁縮小收入分配差距的關(guān)切,，中低收入者和小微企業(yè)稅負水平可望進一步降低。因此,，兩會必然重點討論收入分配改革,，但是筆者認為難以最終確定方案，此事應(yīng)該等到下半年召開的十八大解決,。
6.醫(yī)療保障,。醫(yī)療保障既是社會問題也是經(jīng)濟問題。目前,，中國特色的多層次醫(yī)保制度體系已經(jīng)初步建立,。到去年底，三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)13億,，覆蓋面超過95%,，織起了世界上最大的就醫(yī)保障安全網(wǎng)。但是,，還有一些基本問題沒有妥善解決,，比如事業(yè)單位醫(yī)改滯后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)效率和醫(yī)療水平偏低等,，需要代表委員們拿出真知灼見,。
7.防范經(jīng)濟風(fēng)險,。2012年中國經(jīng)濟存在多重風(fēng)險。從目前看,，風(fēng)險集中在是高利貸風(fēng)險,、國際熱錢流入流出風(fēng)險、房價泡沫破裂風(fēng)險,、地方債務(wù)風(fēng)險和歐債危機等五大方面。兩會勢必關(guān)注經(jīng)濟風(fēng)險及其防范,。筆者建議應(yīng)該討論中國如何參與歐洲危機的救助及其時機的把握,，切不可貿(mào)然行事。
8.提高宏觀調(diào)控效率,。
除了上述八大宏觀經(jīng)濟問題之外,，當(dāng)然還有其他重要的社會和公共管理問題如教育公平、三農(nóng)問題,、食品安全,、法制建設(shè)、環(huán)境問題,、基層民主,、道德建設(shè)等，也將成為今年兩會的焦點問題,。
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