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委托貸款激增放大金融風險
2012-03-02   作者:華化成(北京,,媒體從業(yè)者)  來源:新京報
 
【字號
  商業(yè)銀行采取變真貸款為“假委托貸款”的方法,將實際貸款隱藏在委托貸款科目中,,以此規(guī)避信貸規(guī)模限制,。這些“假委托貸款”一旦出現(xiàn)違約,,那么相關銀行勢必親身承擔由此引發(fā)的資產(chǎn)損失。
  近日,,央行公布的1月份社會融資總量數(shù)據(jù)顯示,,當月社會融資規(guī)模僅有9559億元,同比降幅接近四成,,但同期委托貸款仍逆勢新增1653億元,,同比新增381億元,增幅仍近三成,。亦有銀行內(nèi)部人士2月27日聲稱,,目前市場上委托貸款這種由銀行“做媒”企業(yè)放貸的貸款模式,銀行從中獲得的利差最高可達8%- 10%,。(據(jù)《南方都市報》)
  作為非金融企業(yè)之間調(diào)劑富余資金的合法渠道,,委托貸款這一金融工具本身無疑為提高社會閑置資本的適用效率、緩解部分中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力發(fā)揮了積極的作用,。但在這一輪逆勢激增中,,目前委托貸款實際操作模式中所存在的一系列程序瑕疵,卻有可能在給貸款供應方造成還貸風險的同時,,也令銀行方面蒙受連帶的信譽風險乃至違約風險,,并對持續(xù)至今的宏觀調(diào)控政策效果構成沖擊。
  按照定義,,委托貸款是指資金充裕的非金融企業(yè)與銀行等金融機構訂立委托貸款合同,,約定貸款對象、用途,、金額等貸款要素并提供委托資金,,然后由金融機構向已確定的貸款對象發(fā)放貸款。銀行在這一過程中只作為中間人收取手續(xù)費,,卻不必將這樣的委托貸款計入自己的貸款規(guī)模,,也不必為貸款歸還承擔任何風險,。
  但在目前的實踐中,由于央行對銀行信貸規(guī)�,?刂茋栏�,,一些商業(yè)銀行采取變真貸款為“假委托貸款”的方法,將實際貸款隱藏在委托貸款科目中,,以此規(guī)避信貸規(guī)模限制,。
  其具體做法便是,部分承諾提供“委托貸款”的企業(yè)卻不需要將相應資金真正存入銀行,,而是由銀行“墊付”所謂“委托貸款”,。個別商業(yè)銀行甚至一度出現(xiàn)委托貸款總額比企業(yè)提供的委托貸款資金多出近3億元的荒唐現(xiàn)象。而這些“假委托貸款”一旦出現(xiàn)違約而無法按時還款,,那么相關銀行勢必親身承擔由此引發(fā)的資產(chǎn)損失,。
  更值得警惕的是,由于委托貸款的實際用途難以查核,,因此如房地產(chǎn)開發(fā)商以及高污染,、高能耗、高排放工業(yè)企業(yè)這類面臨宏觀調(diào)控嚴厲調(diào)整的企業(yè),,往往也會借助委托貸款規(guī)避政策限制,。這卻是在事實上對宏觀調(diào)控的實際政策效果構成嚴重沖擊,使得國家以信貸政策實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃難以落實,。
  事實上,,在此前的上海社保案中,社保資金正是以“委托貸款”的名義違規(guī)流入房地產(chǎn),、高速公路建設等項目中,,并使社保資金本身和相關銀行蒙受了巨大的潛在風險和現(xiàn)實損失。殷鑒不遠,,如何對激增的委托貸款進行有效管控,,應是監(jiān)管部門急需思考的問題。
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