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溫州市立人教育集團(tuán)公司董事長(zhǎng)董順生等6人被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施后,，盡管案件錯(cuò)綜復(fù)雜,，涉及人員,、利益眾多,，溫州市及泰順縣政府積極采取措施,，通過(guò)全面監(jiān)管逐步化解債務(wù)危機(jī),，維護(hù)社會(huì)特別是學(xué)校的穩(wěn)定,。而在此過(guò)程中,，再次暴露出現(xiàn)行金融體制與市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求的嚴(yán)重矛盾,，民間借貸每每成金融體制滯后的“犧牲品”,，民間借貸再次呼喚金融體制深化改革，這些亟待引起重視和反思,。
一些基層干部,、專家學(xué)者也普遍認(rèn)為，立人集團(tuán)債務(wù)危機(jī)再次暴露了金融體制和相關(guān)法律法規(guī)仍不健全的弊端,，亟需調(diào)整,、改革。
一是現(xiàn)行金融體制與現(xiàn)實(shí)需求嚴(yán)重矛盾,，利率“雙軌制”使得銀行依靠民眾低息存款的低成本壟斷經(jīng)營(yíng)獲取高利,，民營(yíng)企業(yè)卻無(wú)法順利融資，但民間借貸市場(chǎng)需求量又很大,。同時(shí),，銀行不僅步步加息，還強(qiáng)行推銷理財(cái)產(chǎn)品,、收取服務(wù)費(fèi)等變相加息,，大大增加了中小企業(yè)的借貸成本，也助推了民間借貸利息的“水漲船高”,。
溫州當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家說(shuō),，按照法律規(guī)定，民間借貸利息在銀行基準(zhǔn)利率4倍以內(nèi)是合法的,，而現(xiàn)實(shí)情況是,，銀行貸款的實(shí)際利率往往遠(yuǎn)高于基準(zhǔn)利率，目前已達(dá)月息1分左右,。
二是現(xiàn)有金融體制滯后,，民辦教育融資受歧視。現(xiàn)有金融體制規(guī)定，學(xué)校的土地,、固定資產(chǎn)等不能作貸款抵押物,，以致民辦教育哪怕是優(yōu)質(zhì)教育也得不到銀行及財(cái)政貸款支持。13年來(lái),，立人集團(tuán)的教育事業(yè)沒(méi)得到銀行一分錢的支持,，被迫走上投資“反哺”、民間借貸之路“有哪個(gè)民辦教育機(jī)構(gòu)不想獲得政府和銀行支持,，而去找利息那么高的民間借貸,、承受那么高的生產(chǎn)成本？除非他們腦子進(jìn)了地溝油,！”育才學(xué)校一位管理人員對(duì)記者說(shuō),。
三是民間借貸功過(guò)并行，亟待引導(dǎo)走出“灰色地帶”并加以規(guī)范,。泰順縣委書(shū)記張洪國(guó)認(rèn)為，民間借貸有它的合理性,，但高利息長(zhǎng)期存在就會(huì)影響企業(yè)家從事實(shí)體經(jīng)濟(jì),，影響地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至?xí)䴖_擊辛勤勞動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念,�,！叭绻羞@種高利存在，大家可以輕而易舉獲得財(cái)富,，那誰(shuí)還會(huì)去誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和艱苦經(jīng)營(yíng),？”張洪國(guó)說(shuō)。
浙江社科院經(jīng)濟(jì)研究所傅允生教授說(shuō),，建議將民間資本直接納入統(tǒng)一金融監(jiān)管的范疇,，進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，并及時(shí)掌握民間借貸的資金來(lái)源,、資金投向,、利率水平、交易對(duì)象等變動(dòng)情況,，建立規(guī)范的信息披露制度,，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷能力,。
四是民間借貸,、非法吸儲(chǔ)、集資詐騙三者之間缺乏明確的法律界定,，三者之間空間太大,，對(duì)民間借貸產(chǎn)生誤導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性和公正性產(chǎn)生不良影響,。泰順縣一位決策層的政府官員分析,，立人集團(tuán)在發(fā)展初始階段的融資均以正常的民間借貸出現(xiàn),，但后來(lái)在經(jīng)營(yíng)虧空無(wú)法償還借款的情況下，便利用包裝宣傳,，高息攬存等方式從親朋戚友等特定人向朋友的朋友之“間接特定人”,、“打包特定人”、非特定人等公眾人群大面積擴(kuò)散,，這種行為已經(jīng)屬于非法吸收公眾存款,，但立人集團(tuán)卻進(jìn)入誤區(qū)，認(rèn)為這還屬于正常的民間借貸,。
這位政府官員說(shuō)：“就像幾個(gè)人同樣在游泳,，游過(guò)去的成了英雄，游不過(guò)去卷入漩渦的卻成了罪犯,。民間借貸,、非法吸儲(chǔ)、集資詐騙三者之間缺乏明確法律界定,，以致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功與否以其結(jié)果來(lái)判定企業(yè)借貸行為的性質(zhì),，這是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是背道而馳的�,！�
知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家葉檀認(rèn)為,，區(qū)分非法集資與正常的民間融資，是讓中國(guó)民間金融走向健康,、走向市場(chǎng)的關(guān)鍵,。
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