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令人頭痛的希臘債務危機似乎突然看見一絲解決的希望—至少美國財長蓋特納或德國總理默克爾等人是這樣說的,。
2月21日,，歐元區(qū)財長會議通過了新的挽救希臘協(xié)議,，這項協(xié)議主要包括兩項內容，第一是在2014年之前向希臘提供1300億歐元紓困貸款,，第二是通過減記歐元區(qū)私有銀行和金融機構所持有希臘債券53.5%的辦法,，變相減免希臘國債1070億歐元,。這兩項措施相加,，相當于直接和間接提供總值達2370億歐元的紓困資金,。正如法國財經網(博客,微博)等媒體所評述的,，這是一次前所未有的債務紓困計劃,，不僅超過2002年阿根廷債務危機時所獲得的730億歐元紓困基金,，也超過了2010年5月歐元區(qū)對希臘的上一次“歷史性紓困”,，那一次紓困資金總額高達1100億歐元。
2月28日,，德國議會以496票贊成,、90票反對和5票棄權的壓倒性結果,，通過了2月21日歐元區(qū)財長會議提出的第二輪希臘救助計劃。由于德國是歐元區(qū)紓困基金（EFSF）的最大出資國,，德國國會的表決結果將對其他歐元區(qū)陸續(xù)將救助計劃提交表決的國家,，起到重要的示范和影響作用,。
然而事情并非那么簡單：希臘未必能借此上岸,，而歐元區(qū)也仍然有可能被希臘債務危機拖下水,。
希臘其債務—GDP比值2011年已經達到160%,。歐盟執(zhí)行委員會,、歐洲央行和IMF“三駕馬車”提出的紓困計劃看似慷慨，實則苛刻,，因為按照它們的要求,，希臘必須將債務—GDP比值在2020年前降至120%,，并提出具體的、逐年的緊縮時間表,，如2012年,，就需要削減財政預算達330億歐元。
2月13日,，希臘議會剛剛通過了一項削減開支計劃，總金額達33億歐元,，被削減的項目包括公務員薪金和養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生撥款和軍費等,，具體項目包括把最低工資在未來14個月里減少22%至586歐元/月,，今年內削減1.5萬個公共部門工作崗位和削減養(yǎng)老金等等,。然而這項痛苦的削減計劃只能完成“緊縮時間表”所要求額度的1/10,，而要全部按時足額完成削減，希臘就必須采取諸如進一步降低最低工資標準,、削減退休金、減少社會福利,、大幅裁員等更激進措施。
從目前情況看，希臘執(zhí)政聯(lián)盟和主要反對黨都不反對繼續(xù)緊縮,，道理很簡單，如果反對,，希臘可能在3月20日即告破產：當天將有多達145億歐元的國債到期,，如果歐元區(qū)不啟動新的紓困計劃,，希臘將立即陷入債務違約狀態(tài),。
然而希臘民眾對緊縮早已忍無可忍。2月中旬起,，希臘幾大工會在雅典,、薩洛尼卡等地連續(xù)舉行大規(guī)模示威，約10萬人參加,，在雅典等地還引發(fā)了騷亂和警民沖突,，甚至連警察工會也參加了示威。如果像“三駕馬車”所要求的那樣,，把緊縮擴大10倍,，引發(fā)更嚴重的社會騷亂，甚至在4月大選前后造成希臘政局動蕩,，都不是不可能的，事實上2月13日“縮小到1/10”的緊縮,，就已導致6名部長辭職,。
更讓人憂慮的是，“三駕馬車”的藥方很可能不好使,。正如一些經濟學家所指出的,，希臘赤字還在擴大，而經濟增長能力卻因連續(xù)的緊縮措施而遭到重創(chuàng),。2008-2011年,，希臘債務總額從2630億歐元升至3550億歐元，GDP從2330億歐元跌至2180億歐元,，失業(yè)率從7.7%升至20%,，官方利率高達32%。有專家分析認為,，如果照“三駕馬車”的方案進行更嚴厲的財政緊縮,，希臘GDP總值可能繼續(xù)大幅下滑，幅度可達25%-30%,，這將是災難性的一幕—通俗地說,，仿佛一個病人被迫忍受截肢,、化療，但癌癥病情非但未好轉反倒加劇了,。
正如希臘財長范尼塞洛斯所言,，希臘已處在刀口之下，若不實施緊縮換取紓困基金,，它將立即破產,；反之,，它將因長期失血而慢性死亡,，希臘“可能因此被逼出歐元區(qū)”,。
事實上不論歐元區(qū)還是德國,，對希臘紓困的熱情都不像表決結果那樣高漲,。歐元區(qū)許多國家都嚴重質疑紓困究竟能否收效。他們指出,，2010年的大手筆紓困非但未能令希臘脫險,，反倒讓危機變得更深，這兩年來希臘GDP負增長放大,，而債務反倒變多了,，誰又能保證,，更多的錢就可以讓希臘脫險,？
默克爾曾表示,，如果不通過紓困新計劃,，希臘將立即被踢出歐元區(qū)，這將給葡萄牙,、愛爾蘭等其他正接受紓困計劃的國家,，整個歐元區(qū)甚至整個世界帶來怎樣的沖擊,，誰也無法想象,，因此“誰也擔負不起這個責任”,。事實上財長們正因為這個“誰也擔不起的責任”,，才大比例支持新計劃。
誰來掏這筆錢,？德國總理默克爾的主張是擴大EFSF的盤子,，吸收來自各方面的資金,，包括IMF和其他歐元區(qū)以外國家的救助款,。而IMF也有人提出,，通過增資吸收更多資金并投入EFSF,，從而間接為希臘紓困,。
然而正在墨西哥城舉行的G20財長會議表明,，大多數與會國，尤其是財力較豐厚的金磚諸國對紓困計劃的支持度是有限的：它們可以考慮向IMF增資,，但要求在國際金融秩序中擁有更大的發(fā)言權,；G20對向EFSF注資也達不成共識,，一些金磚國家更表示,，幫助歐洲紓困不能是無償的。
歐元區(qū)連續(xù)減記私人債券的做法,，雖然令希臘甩掉不少債務包袱，但其性質等于變相,、公開,、官方賴賬,，所賴的還是最活躍的商業(yè)和私人投資,，這種做法可輕松于一時,，長遠看卻會嚴重動搖商業(yè)、私人投資者對希臘乃至歐元區(qū)債券的信心,。2月27日,，標普將希臘長期主權信用評級從CC下調至“選擇性違約”,，并明確表示，此舉針對的正是歐元區(qū)減記方案,，這一在市場預料中的舉措,，實際上敲響了EFSF的警鐘。
正如許多歐洲分析家所指出的,，歐元區(qū)首先要自救,，然后才能指望外力救助,，也就是說，歐元區(qū)各國政府應該首先擔負起紓困希臘的責任,，而不應一味試圖轉嫁,、攤薄風險,。但在當前經濟、政治形勢下,，歐元區(qū)各國尚不暇自掃門前雪,，又能有多少財力、精力,，來管希臘這座搖搖欲墜破屋的瓦上霜呢,？
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