2月27日,,中國(guó)改革研究報(bào)告《消費(fèi)主導(dǎo)中國(guó)轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》發(fā)布會(huì)上,,中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元表示,在分配方面的無序狀態(tài),恐怕中國(guó)的混亂現(xiàn)象在大國(guó)中是最嚴(yán)重的,。他最近發(fā)現(xiàn)自己的工資條上,基本工資僅占整個(gè)工資條上收入的20%不到,�,!肮べY條越來越長(zhǎng)這是不正常的,而收入分配改革方案一拖再拖,�,!� 工資條越來越長(zhǎng)不正常,耐人尋味,。同是職工,,一般企業(yè)職工與壟斷企業(yè)職工的工資條不一樣;同在壟斷企業(yè),,一般職工與管理層的工資條也不一樣,。對(duì)于大多數(shù)職工來說,工資條上往往只有工資一欄,,如果是正規(guī)企業(yè),,可能還有五險(xiǎn)一金,但是對(duì)于那些壟斷企業(yè)的職工來說,,除了這些還有各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等等,,名目越多,工資條自然越長(zhǎng),,如此長(zhǎng)的工資條自然不正常,。 “領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)獎(jiǎng),工人一年忙”,,工資條長(zhǎng)短不一意味著收入的巨大落差,。比如,媒體去年報(bào)道了河南省某油田任意設(shè)置獎(jiǎng)金的內(nèi)幕,,該公司獎(jiǎng)項(xiàng)之多,,達(dá)到百余個(gè),令人眼花繚亂,。領(lǐng)導(dǎo)們每個(gè)月都會(huì)有3個(gè)左右的“得獎(jiǎng)”機(jī)會(huì),,比如“合理化建議”、“黨政評(píng)審及親鄰獎(jiǎng)”、“黨風(fēng)廉政效能監(jiān)察”,、“員工禮儀答題獎(jiǎng)”,、“廉潔從業(yè)授課費(fèi)”等,領(lǐng)導(dǎo)崗位獲獎(jiǎng)?lì)l率較高,,有時(shí)一個(gè)獎(jiǎng)就有六七萬元,,夠一個(gè)工人忙活一年的。如果這些獎(jiǎng)項(xiàng)體現(xiàn)在工資條上,,工資條能不長(zhǎng)嗎,? 再以《人民日?qǐng)?bào)》的一則報(bào)道為例,在一家國(guó)有金融機(jī)構(gòu)總部擔(dān)任部門經(jīng)理的王女士感嘆,,“工資高得不符合國(guó)情,,其實(shí)我心里并不踏實(shí)”。用她的話說,,能在國(guó)企中層任職,,待遇上“好事落不下”。王經(jīng)理的收入構(gòu)成分兩部分:一是工資條上的年薪收入,,二是各種福利補(bǔ)貼,。都有哪些福利補(bǔ)貼?包括每年5萬元左右的養(yǎng)老保險(xiǎn),,含社會(huì)保險(xiǎn)和企業(yè)年金,;每年7萬多元的住房補(bǔ)貼和公積金,;每月的車費(fèi)補(bǔ)貼和汽油補(bǔ)貼2000元,;每年報(bào)銷社保以外的各種保健醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)5000元;圖書卡,、旅游費(fèi)約2萬元,。這還不包括已經(jīng)享受的兩大福利,一是住房,,公司分給她一套100多平方米的福利房,;二是子女就業(yè),她的女兒大學(xué)畢業(yè)后,,也在金融口工作,。 很顯然,單看基本工資收入,,壟斷企業(yè)的高管并不高,,與企業(yè)職工相比高不多了,其差距體現(xiàn)在各種福利補(bǔ)貼,。其實(shí),,不獨(dú)壟斷企業(yè),一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資條也挺長(zhǎng),。據(jù)報(bào)道,,有的發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)放公務(wù)員津補(bǔ)貼失序,,名目混亂多達(dá)300項(xiàng),如果都呈現(xiàn)在工資條上,,工資條恐怕得有一尺多長(zhǎng)吧,。 工資條越來越長(zhǎng),折射出的本質(zhì)問題是收入分配到了必須改革的地步了,。改革應(yīng)為三步走,,一是清理不合理的補(bǔ)貼,并處理責(zé)任人,。去年,,國(guó)家審計(jì)署公布的報(bào)告指出,不少國(guó)企存在過度福利等問題,,在其審計(jì)的這17戶國(guó)企中,,不少國(guó)企涉及濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,;不代扣個(gè)稅以提高職工收入,;違規(guī)為職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn);超額分紅,、分配利潤(rùn),;濫發(fā)購(gòu)物卡、旅游費(fèi),;墊款買房等各種過度福利的問題,,65名相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理。二是,,有些時(shí)候補(bǔ)貼是必須的,,但補(bǔ)貼應(yīng)該透明化,便于公眾監(jiān)督,。三是進(jìn)行深入的收入分配改革,。 在行業(yè)收入差距拉大和基尼指數(shù)逼近警戒線的現(xiàn)實(shí)狀況下,應(yīng)盡快出臺(tái)收入分配改革方案以及與之直接相關(guān)的配套改革,,比如財(cái)政,、稅收體制改革等。
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