2月27日,，交通運(yùn)輸部,、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議,，聯(lián)合宣布從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”,。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，代替目前承包掛靠制,；同時(shí)還將普遍開展以車輛承包費(fèi)用(即“份兒錢”),、社會保險(xiǎn)、勞動收入,、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商,。(2月28日《人民日報(bào)》)
近年來，各地因?yàn)椤胺輧哄X”而引發(fā)的出租車停運(yùn)事件時(shí)有發(fā)生,。一定程度上,，出租車成了一個(gè)不和諧甚至不穩(wěn)定的因素。因此,，在出租車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系,，確實(shí)非常重要,。但以企業(yè)員工制經(jīng)營模式代替承包掛靠制，能達(dá)到預(yù)期的效果嗎?
“掛靠制”與“員工制”確實(shí)有所不同,。掛靠的車主在名義上屬于出租車公司,，實(shí)際上是獨(dú)立的；而成為員工后,，司機(jī)要與公司簽訂勞動合同,，獨(dú)立性不復(fù)存在。一旦建立了雇傭關(guān)系,，公司就要依法為員工繳納社會保險(xiǎn)金,，還有權(quán)安排員工的勞動時(shí)間�,？蓡栴}的關(guān)鍵在于,，車主們最關(guān)心的，不是社會保障和勞動時(shí)間等問題——只要能賺到錢,，他們自己可以參加社會保險(xiǎn),，辛苦一點(diǎn)兒他們也心甘情愿——他們最在乎的還是“份兒錢”太多，覺得自己被盤剝了,。
那么,，“員工制”能否解決“份兒錢”問題呢?報(bào)道稱，經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的同時(shí),，還將普遍開展以車輛承包費(fèi)等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商,。也就是說，改制后還是要搞“承包”,，而“承包費(fèi)”也就相當(dāng)于“份兒錢”,，所不同的只是司機(jī)的身份變了，而且“員工”對出租車公司的依附關(guān)系比“車主”更強(qiáng)了,，這意味著司機(jī)跟公司的談判能力更弱了,，“份兒錢”怎么會降得下來呢?
“工資集體協(xié)商”聽起來很美，但要做好并不容易,。幾年的實(shí)踐證明,，“協(xié)商”效果并不是很理想，為什么?一方面是因?yàn)楣贫鹊牟唤∪�,，另一方面是因�(yàn)閴艛嘣斐呻p方地位的嚴(yán)重不對等,。由于出租車是特許經(jīng)營的行業(yè)，帶有壟斷的性質(zhì),，車主與出租車公司的關(guān)系嚴(yán)重不對等,，這也正是出租車行業(yè)的癥結(jié)所在，而改“掛靠制”為“員工制”,，完全沒有觸及這個(gè)根本性問題,。
既然“份兒錢”標(biāo)準(zhǔn)太高,、出租車公司太狠的根源都在于壟斷，那么出租車行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是打破壟斷,、放開經(jīng)營,。實(shí)際上，出租車本來就是個(gè)適合個(gè)體經(jīng)營的行業(yè),，政府只需要制定指導(dǎo)性價(jià)格就可以了,，至于市場上需要多少輛出租車，什么車型更適合市場,，市場自會調(diào)節(jié)和選擇,，完全不用政府操心。溫州等地的成功經(jīng)驗(yàn)也早就證明了這一點(diǎn),。