的哥的“份兒錢”,、油錢之憂,,乘客的打車難之惱,,諸般問題的直接原因出在經(jīng)營制度上,,根本原因則在于經(jīng)營體制,。想一攬子解決問題,,建樹新制度,。想徹底地解決問題,,改革體制。 最近,,交通運(yùn)輸部,、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)三部委決定,,從3月起聯(lián)合開展為期2年的關(guān)于出租車行業(yè)“和諧勞動(dòng)關(guān)系”活動(dòng),。罕見地拿現(xiàn)行出租車制度開刀,用“出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式”,,代替目前“承包掛靠制”,,讓人眼睛一亮。 誠然,,改變舊制度,,建樹新制度,仍然不是根治出租車行業(yè)問題之法,。但是,,基于出租車行業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)困境,先拿具體經(jīng)營模式開刀,,未嘗不是一個(gè)改革的有效步驟,。正如我們要掘開活水的源頭,需得先掘掉通向源頭的路障一樣,,很多時(shí)候把障礙一點(diǎn)一點(diǎn)掘掉了,,活水源頭也就很容易掘開了。 現(xiàn)行的出租公司壟斷性特許經(jīng)營權(quán)體制下,,出租車數(shù)量的多少和司機(jī)的各項(xiàng)權(quán)益,,都沒有發(fā)揮市場配置資源的效率作用。結(jié)果就是司機(jī)大多被公司“壓逼榨”,,每天疲于奔命才能為自己掙點(diǎn)薄薪,,遇上油價(jià)上漲、高峰時(shí)段堵車等,,司機(jī)權(quán)益就會(huì)加速受損,。 此次制度調(diào)整,就是在不改變公司經(jīng)營這一體制前提下,,通過創(chuàng)造新的制度,,達(dá)到維護(hù)司機(jī)權(quán)益的目的。說白了就是通過制度性的建樹來維權(quán),,不允許公司無限制地壓榨下去,。比如要求公司必須與司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),,同時(shí)要賦予司機(jī)權(quán)利以對份兒錢,、社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)收入,、休息休假,、勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行“工資集體協(xié)商”。 的確,,這樣的制度充滿建設(shè)性,,對于司機(jī)的實(shí)際權(quán)益有了一層剛性的護(hù)佑。不過,,由于壟斷性特許經(jīng)營仍在,,那么雙方就必然充滿了利益博弈和較量�,;蛟S,,公司在簽合同、繳保險(xiǎn)方面不敢違逆,,但在協(xié)商領(lǐng)域卻可能有強(qiáng)大的話語權(quán),。因此,司機(jī)能否爭得其他實(shí)際權(quán)益,,就看他們的腰桿子——工會(huì)夠不夠硬,。 事實(shí)上,鑒于出租車行業(yè)的經(jīng)營體制弊端,,業(yè)界設(shè)定了理想的改革目標(biāo)是個(gè)體經(jīng)營制,。然而,每一個(gè)公司的背后都是一個(gè)利益團(tuán)體,。這樣的改革要想一步到位,,面臨的阻力會(huì)極大。同時(shí),,個(gè)體經(jīng)營制也未必是最完善的經(jīng)營體制,,它的走向成熟同樣需要實(shí)踐探索。因而,,無論是作為一種改革的參照,,還是為了實(shí)踐的多方探索,都不妨選擇改革阻力最薄弱的地方進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營體制試點(diǎn),。
|