的哥的“份兒錢(qián)”,、油錢(qián)之憂,乘客的打車(chē)難之惱,,諸般問(wèn)題的直接原因出在經(jīng)營(yíng)制度上,,根本原因則在于經(jīng)營(yíng)體制。想一攬子解決問(wèn)題,,建樹(shù)新制度,。想徹底地解決問(wèn)題,改革體制,。 最近,,交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部,、全國(guó)總工會(huì)三部委決定,,從3月起聯(lián)合開(kāi)展為期2年的關(guān)于出租車(chē)行業(yè)“和諧勞動(dòng)關(guān)系”活動(dòng)。罕見(jiàn)地拿現(xiàn)行出租車(chē)制度開(kāi)刀,,用“出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式”,代替目前“承包掛靠制”,,讓人眼睛一亮,。 誠(chéng)然,,改變舊制度,建樹(shù)新制度,,仍然不是根治出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題之法,。但是,基于出租車(chē)行業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)困境,,先拿具體經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)刀,,未嘗不是一個(gè)改革的有效步驟。正如我們要掘開(kāi)活水的源頭,,需得先掘掉通向源頭的路障一樣,,很多時(shí)候把障礙一點(diǎn)一點(diǎn)掘掉了,活水源頭也就很容易掘開(kāi)了,。 現(xiàn)行的出租公司壟斷性特許經(jīng)營(yíng)權(quán)體制下,,出租車(chē)數(shù)量的多少和司機(jī)的各項(xiàng)權(quán)益,都沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的效率作用,。結(jié)果就是司機(jī)大多被公司“壓逼榨”,,每天疲于奔命才能為自己掙點(diǎn)薄薪,遇上油價(jià)上漲,、高峰時(shí)段堵車(chē)等,,司機(jī)權(quán)益就會(huì)加速受損。 此次制度調(diào)整,,就是在不改變公司經(jīng)營(yíng)這一體制前提下,,通過(guò)創(chuàng)造新的制度,達(dá)到維護(hù)司機(jī)權(quán)益的目的,。說(shuō)白了就是通過(guò)制度性的建樹(shù)來(lái)維權(quán),,不允許公司無(wú)限制地壓榨下去。比如要求公司必須與司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同,、繳納社會(huì)保險(xiǎn),,同時(shí)要賦予司機(jī)權(quán)利以對(duì)份兒錢(qián)、社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)收入,、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行“工資集體協(xié)商”,。 的確,,這樣的制度充滿建設(shè)性,對(duì)于司機(jī)的實(shí)際權(quán)益有了一層剛性的護(hù)佑,。不過(guò),,由于壟斷性特許經(jīng)營(yíng)仍在,那么雙方就必然充滿了利益博弈和較量�,;蛟S,,公司在簽合同、繳保險(xiǎn)方面不敢違逆,,但在協(xié)商領(lǐng)域卻可能有強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán),。因此,司機(jī)能否爭(zhēng)得其他實(shí)際權(quán)益,,就看他們的腰桿子——工會(huì)夠不夠硬,。 事實(shí)上,鑒于出租車(chē)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制弊端,,業(yè)界設(shè)定了理想的改革目標(biāo)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)制,。然而,每一個(gè)公司的背后都是一個(gè)利益團(tuán)體,。這樣的改革要想一步到位,,面臨的阻力會(huì)極大。同時(shí),,個(gè)體經(jīng)營(yíng)制也未必是最完善的經(jīng)營(yíng)體制,,它的走向成熟同樣需要實(shí)踐探索。因而,,無(wú)論是作為一種改革的參照,,還是為了實(shí)踐的多方探索,都不妨選擇改革阻力最薄弱的地方進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)體制試點(diǎn),。
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