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資料顯示,，目前,，發(fā)達(dá)國家二氧化碳排放的三分之二在建筑交通等消費(fèi)領(lǐng)域，而我國70%排放在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，出口產(chǎn)品隱含的碳排放占全國總排放的四分之一以上,。可見產(chǎn)品生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的重要性,。
令人欣喜的是,，現(xiàn)在一些企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減排的關(guān)注點(diǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。比如,，一汽解放錫柴重型柴油機(jī)生產(chǎn)基地日前在無錫竣工投產(chǎn),。該生產(chǎn)基地建設(shè)就借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)制造企業(yè)的綠色工廠設(shè)計(jì)理念、低碳制造的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),，從工廠規(guī)劃設(shè)計(jì),、建筑設(shè)計(jì)與配套工程、制造技術(shù)與工藝裝備等方面入手,，做到低碳環(huán)保,。
生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排，雖然會(huì)降低資源消耗,、節(jié)省能源,，但在技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造上的投入在短期內(nèi)必然會(huì)增加生產(chǎn)成本，對(duì)于一些中小企業(yè)來說這是難以承受的,。另一方面,，生產(chǎn)過程中原料浪費(fèi)所產(chǎn)生的代價(jià)，遠(yuǎn)小于為提高資源利用率而進(jìn)行的技術(shù)升級(jí)改造的代價(jià),，這也是造成多數(shù)企業(yè)沒有在生產(chǎn)中節(jié)能減排動(dòng)力的原因,。限于政策環(huán)境，多數(shù)企業(yè)在節(jié)能減排上只是強(qiáng)調(diào)末端治理,，這是缺乏系統(tǒng)也是難有遠(yuǎn)期成效的,。
因此，把節(jié)能減排向全過程延伸,，實(shí)行全過程控制減排,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。
在政策層面上,，一方面繼續(xù)通過末端治理快速解決企業(yè)生產(chǎn)后污染物排放問題,；另一方面,，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排的治理，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排的投入力度,，切實(shí)把企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)和企業(yè)增效目標(biāo)統(tǒng)一在一起,，讓企業(yè)產(chǎn)生自主減排的動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)全過程的控制,，從產(chǎn)業(yè)上游一直到產(chǎn)業(yè)下游,，建立相應(yīng)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的層面調(diào)整資源配置,，建立資源循環(huán)體系,。
企業(yè)自身也應(yīng)從生產(chǎn)過程入手，加強(qiáng)成本核算,，把節(jié)能減排成本分?jǐn)偟缴a(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),，把生產(chǎn)力提升和節(jié)能減排同時(shí)納入企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)充分考慮節(jié)能減排的帶動(dòng)作用,，以某一家企業(yè)或者生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)為突破口,，通過帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配合，分?jǐn)偣?jié)能減排對(duì)生產(chǎn)成本的壓力,。
公眾有效參與和社會(huì)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變是節(jié)能減排得以向全過程延伸的社會(huì)基礎(chǔ)。公眾作為消費(fèi)群體,，處于生產(chǎn)領(lǐng)域的下游,，公眾可以通過選擇低碳消費(fèi)，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn),，從而促進(jìn)節(jié)能減排向全過程的延伸,，最終建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。
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