|
2004年，年輕的工程師于凌罡首次提出合作建房,，這個看起來很“美”的想法卻行之不易,。如今,，于凌罡的接棒人溫州商人趙智強再度進京，宣布已看中南四環(huán),、南五環(huán)兩個地塊并繼續(xù)尋找合作者時,，人們對合作建房能否成功依然爭論不休。
表面上看,，合作建房糾結八載有其自身缺陷,。作為民間互助的產物，一方面,，趙智強在溫州老家運作合作建房時遇到了官司,，遭遇了交房的信任危機；另一方面,，部分參與者對信托融資方式提出質疑,。但從深層次看，合作建房之所以“只開花不結果”,，是因為這個新生嬰兒一出生就沒有“準生證”,，從而造成了合作者對諸如土地拍賣,、資金安全、產權等“合法性”的擔憂,。加上近年來房地產調控政策的不斷演變,，使得合作建房在政策設計者面前同樣如履薄冰，難以突破,。
可見,，合作建房糾結八載無法成行，暴露出住房制度存在的缺陷,。當下,，我國住房建設資金來源緊張,無論是政府建設保障房，還是開發(fā)商投資項目,，都陷入比往年更加窘迫的資金困境,。在這樣極度需要社會多元資金和民間建房模式參與的背景下，打開融資渠道這扇大門顯然不能只依賴銀行貸款,，不能只依賴杯水車薪的住房公積金,，不能只提倡國有大型企業(yè)的自建模式，特別是在房地產信托投資基金長期“缺席”下,，主管部門能不能修改“集資合作建房違規(guī)”這一條款,？畢竟這關系到缺少資金的住宅產業(yè)能不能注入更多的新鮮血液。
這就需要有改革住房制度的膽魄與勇氣,，打破房地產壟斷開發(fā),，允許民間資金集資建房，在土地拍賣,、建筑設計,、產權認定、交房監(jiān)督方面給予政策支持,，從制度上化解合作建房的法律風險和不確定因素,，真正把過去投資投機的資金吸引到參與住房建設的“實體經(jīng)濟”上來，把更多“溫州炒房團”變成“溫州建房團”,，通過政策引導讓民間合作建房沿著規(guī)范化,、專業(yè)化方向健康發(fā)展，從而在促進房地產開發(fā)主體多元化的前提下,，促使房價回歸合理,。
能不能允許合作建房等多元化建設模式的存在，關系到創(chuàng)新住房金融,，關系到普通住房消費能否有更多投融資渠道,，關系到能不能把那些過度的投機資金引導到成本低、小戶型住宅建設的“蓄水池”上來,，關系到能不能在公租房之外,，擴大城市住房供應的途徑,。
今天，合作建房的發(fā)起人于凌罡已經(jīng)從年輕的小伙步入到中年,，而那些過去幾年翹首等待交房的“北漂們”也已從70后變成了80后甚至90后,。在這樣的年復一年中，住房公共政策能不能涉過“深水區(qū)”,，值得期待,。
|