央行副行長劉士余強(qiáng)調(diào),，強(qiáng)化重大金融突發(fā)事件報(bào)告制度,，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患要做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線可謂最后一道防線，這個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)底線如果出險(xiǎn),、決堤，是由無數(shù)看似小風(fēng)險(xiǎn)慢慢積累,，慢慢被放縱而導(dǎo)致的,。
非常贊成劉士余副行長強(qiáng)調(diào)的“金融風(fēng)險(xiǎn)隱患要做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置”要求,。防范金融風(fēng)險(xiǎn)一定要關(guān)口前移，而不是退到“底線”,。目前，金融形勢不容樂觀,，主要表現(xiàn)在一些金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)突出表現(xiàn)出來,，金融隱患重重,。民間借貸風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。正常的民間借貸已經(jīng)演變成高利貸,，而這種高利貸風(fēng)險(xiǎn)正在全國陸續(xù)爆發(fā),。以支持中小微企業(yè)為宗旨的小額貸款公司,、擔(dān)保公司幾乎都在從事高利貸生意,，甚至以高息為誘餌非法集資,、非法攬存,。
10.7萬億的地方政府融資平臺貸款這一兩年也是集中到期還款的時(shí)間，從銀監(jiān)會(huì)正在研究同意商業(yè)銀行有條件展期分析,，一部分到期不能償還已經(jīng)沒有疑問,。而這么大的貸款風(fēng)險(xiǎn),，包不住、拖不了,，越包越拖反而風(fēng)險(xiǎn)越大,，反而將小風(fēng)險(xiǎn)搞成大風(fēng)險(xiǎn),。
小額貸款公司,、擔(dān)保公司,、信托公司,、地方融資平臺負(fù)債等,，或多或少都與商業(yè)銀行有聯(lián)系,，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)全面爆發(fā),，必然立即觸及系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)特別是守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線必須疏堵并舉。首先,，大力整頓金融秩序,，強(qiáng)化金融監(jiān)管。當(dāng)務(wù)之急是化解小額貸款公司和擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn),。筆者建議,，立即停止這兩類金融機(jī)構(gòu)的審批，迅速對其展開監(jiān)管調(diào)查,，摸清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,，風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大。同時(shí),，立即將小額貸款公司和擔(dān)保公司的準(zhǔn)入,、審批和監(jiān)管權(quán)由地方政府移交到銀監(jiān)會(huì)和央行。嚴(yán)格依法規(guī)范民間借貸,，對于超出同期貸款基準(zhǔn)利率四倍的借貸行為堅(jiān)決取締和查處,。對金融秩序監(jiān)管的尺度要統(tǒng)一嚴(yán)格，一以貫之,。
對于信托房地產(chǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和地方債風(fēng)險(xiǎn)不能捂也不能拖,，早暴露，早采取措施,，早化解,。這是防止釀成大風(fēng)險(xiǎn)，觸及金融風(fēng)險(xiǎn)底線的治本之策,，一定要把防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,，將金融風(fēng)險(xiǎn)處理在遠(yuǎn)離底線的地方。
同時(shí),，深化金融體制改革,。當(dāng)前，幾項(xiàng)改革應(yīng)該開始啟動(dòng)：利率市場化改革不能再拖,。利率市場化其實(shí)剩下最后一座堡壘：存款利率,。貸款利率已經(jīng)半市場化，只要再前進(jìn)半步就行,。國務(wù)院2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作會(huì)議指出,，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政,、金融,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,，國家應(yīng)該拿出更大氣魄,，打開民間資本興辦商業(yè)銀行大門，外資銀行都大舉進(jìn)入中國內(nèi)地,，商業(yè)銀行大門沒有理由對民間資本一直緊閉著,。