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據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù),，今年1月，我國(guó)實(shí)際使用外資（FDI）99.97億美元,，同比下降0.3%,。這是自去年11月以來(lái)，我國(guó)實(shí)際使用外資連續(xù)第三個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),，由此也引發(fā)了外界對(duì)于外資撤離中國(guó)的種種猜想,。
導(dǎo)致我國(guó)實(shí)際使用外資連續(xù)下降的因素是多方面的,，理性看待實(shí)際使用外資變動(dòng)需充分考慮內(nèi)外部因素,。
從外部環(huán)境來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性,、不確定性上升,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐放緩，全球?qū)ν庵苯油顿Y的總量增長(zhǎng)乏力,，以往表現(xiàn)活躍的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,，因受困于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振，其對(duì)外投資能力普遍有所減弱,。
從內(nèi)部情況來(lái)看,，一方面，在過(guò)去的五六年間,，外國(guó)投資在中國(guó)的最惠國(guó)待遇優(yōu)勢(shì)已逐步得到了釋放,；另一方面，最近一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速有所放緩,，在穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求下,，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將從“防通脹，調(diào)結(jié)構(gòu),，保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng),、控物價(jià),、調(diào)結(jié)構(gòu)”，這將使新投資項(xiàng)目較往年有所減少,；同時(shí),，局部用工矛盾突出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上漲,、企業(yè)融資困難等,，使得外商直接投資壓力變大。
綜上所述,，我國(guó)在吸收外資方面有所減少實(shí)屬情理之中,。實(shí)際上，1月份我國(guó)實(shí)際利用外資仍不乏可圈可點(diǎn)之處,，比如亞洲10國(guó)（地區(qū)）投資依然保持增長(zhǎng),，雖然增幅僅為0.77%，但可以看出其對(duì)市場(chǎng)的信心,，比如在農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)等基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，實(shí)際使用外資達(dá)1.97億美元，同比增幅達(dá)40.14%,。
值得一提的是,，1月份中西部地區(qū)實(shí)際使用外資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，中部地區(qū)增長(zhǎng)了54.6%,，西部地區(qū)增長(zhǎng)了17.83%,，遠(yuǎn)高于東部地區(qū)。這種顯著的變化表明,，外資對(duì)華投資也在進(jìn)行著調(diào)整，從過(guò)去注重在東部地區(qū)投資逐步轉(zhuǎn)向有著較大發(fā)展?jié)摿Φ闹形鞑康貐^(qū),，從競(jìng)爭(zhēng)比較充分的一線城市延伸向商機(jī)更多的二三線城市,。
從外資在華擴(kuò)張的路徑中不難看出，外商投資者的心態(tài)正發(fā)生著變化,，很多外商不再看重勞動(dòng)力而是把目光瞄向了市場(chǎng),。他們看似無(wú)暇顧及中國(guó)市場(chǎng)，卻悄然調(diào)整了其在華戰(zhàn)略布局并伺機(jī)而動(dòng),。有調(diào)查顯示,，市場(chǎng)已成為海外投資選擇中國(guó)的首要因素,。來(lái)自中國(guó)美國(guó)商會(huì),、中國(guó)歐盟商會(huì),、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)2011年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也顯示,，它們中很多企業(yè)在近兩年均有擴(kuò)大在華投資的意愿或計(jì)劃,。
事實(shí)上，我國(guó)吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)仍然存在,，特別是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,，法律政策環(huán)境的日臻完善,，產(chǎn)業(yè)配套能力的日益增強(qiáng)等，正成為我國(guó)吸收外資的長(zhǎng)期綜合優(yōu)勢(shì),。
“十二五”時(shí)期,，我國(guó)將進(jìn)一步加快工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這將為外商投資者提供更多的發(fā)展商機(jī),。去年底，商務(wù)部修訂并發(fā)布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，鼓勵(lì)外商投資高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。這一系列措施的出臺(tái)，將使我國(guó)吸引外資更具效率與針對(duì)性,，有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。
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