據(jù)商務部公布的最新數(shù)據(jù),,今年1月,,我國實際使用外資(FDI)99.97億美元,,同比下降0.3%,。這是自去年11月以來,,我國實際使用外資連續(xù)第三個月同比負增長,,由此也引發(fā)了外界對于外資撤離中國的種種猜想,。 導致我國實際使用外資連續(xù)下降的因素是多方面的,,理性看待實際使用外資變動需充分考慮內(nèi)外部因素,。 從外部環(huán)境來看,,世界經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性、不確定性上升,,國際產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐放緩,,全球對外直接投資的總量增長乏力,以往表現(xiàn)活躍的歐美等發(fā)達國家,,因受困于經(jīng)濟發(fā)展不振,,其對外投資能力普遍有所減弱。 從內(nèi)部情況來看,,一方面,,在過去的五六年間,外國投資在中國的最惠國待遇優(yōu)勢已逐步得到了釋放,;另一方面,,最近一階段我國經(jīng)濟發(fā)展增速有所放緩,在穩(wěn)中求進的總體要求下,,今年我國經(jīng)濟發(fā)展重心將從“防通脹,,調(diào)結構,保增長”轉向“穩(wěn)增長,、控物價,、調(diào)結構”,這將使新投資項目較往年有所減少;同時,,局部用工矛盾突出,、企業(yè)經(jīng)營成本上漲、企業(yè)融資困難等,,使得外商直接投資壓力變大,。 綜上所述,我國在吸收外資方面有所減少實屬情理之中,。實際上,,1月份我國實際利用外資仍不乏可圈可點之處,比如亞洲10國(地區(qū))投資依然保持增長,,雖然增幅僅為0.77%,,但可以看出其對市場的信心,比如在農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)等基礎型產(chǎn)業(yè)領域,,實際使用外資達1.97億美元,,同比增幅達40.14%。 值得一提的是,,1月份中西部地區(qū)實際使用外資繼續(xù)保持快速增長,,中部地區(qū)增長了54.6%,西部地區(qū)增長了17.83%,,遠高于東部地區(qū),。這種顯著的變化表明,外資對華投資也在進行著調(diào)整,,從過去注重在東部地區(qū)投資逐步轉向有著較大發(fā)展?jié)摿Φ闹形鞑康貐^(qū),,從競爭比較充分的一線城市延伸向商機更多的二三線城市。 從外資在華擴張的路徑中不難看出,,外商投資者的心態(tài)正發(fā)生著變化,,很多外商不再看重勞動力而是把目光瞄向了市場。他們看似無暇顧及中國市場,,卻悄然調(diào)整了其在華戰(zhàn)略布局并伺機而動,。有調(diào)查顯示,市場已成為海外投資選擇中國的首要因素,。來自中國美國商會,、中國歐盟商會、日本貿(mào)易振興機構2011年發(fā)布的調(diào)查報告也顯示,,它們中很多企業(yè)在近兩年均有擴大在華投資的意愿或計劃,。 事實上,,我國吸引外資的綜合優(yōu)勢仍然存在,特別是近年來我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展,,國內(nèi)消費市場規(guī)模的持續(xù)擴大,,法律政策環(huán)境的日臻完善,產(chǎn)業(yè)配套能力的日益增強等,,正成為我國吸收外資的長期綜合優(yōu)勢,。 “十二五”時期,我國將進一步加快工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化進程,這將為外商投資者提供更多的發(fā)展商機,。去年底,,商務部修訂并發(fā)布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,鼓勵外商投資高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,,鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術,、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,鼓勵外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這一系列措施的出臺,,將使我國吸引外資更具效率與針對性,,有利于進一步促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,。
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