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“注膠蝦”充斥天津水產(chǎn)市場(chǎng),，民眾疑慮重重。新華社記者致電當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)部門要求采訪，要么被告知“不了解情況”,，要么稱“不歸自己管”,。多家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)則表示,，要有明確的檢測(cè)項(xiàng)目和目的,，才能做檢測(cè)，否則沒有目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),，“無法檢測(cè)”,，“不知從何下手”。
被注入蝦子的“透明物質(zhì)”到底是什么,？對(duì)人體有無傷害,？這些讓公眾糾結(jié)的問題不能總在混沌之中，那些監(jiān)管部門,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)更不能一推了之,。
當(dāng)?shù)乇姸啾O(jiān)管部門紛紛推諉，這其中可能有行政執(zhí)法權(quán)屬變更的隱情,，也可能有監(jiān)管體系相互交集,、重疊的原因，但從根本上看,，仍然與各部門未能盡心履責(zé)有著密切關(guān)聯(lián),。
有關(guān)部門所謂的“無法檢測(cè)”,，不可能是技術(shù)層面的限制。常人一眼即可看出來的“注膠蝦”,，怎么可能檢測(cè)不了,？根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定,，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu),，必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力。因此,，“無法檢測(cè)”的真正原因,，非關(guān)技術(shù)，而應(yīng)該是送檢制度以及委托方的身份,。
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，往往由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)委托檢測(cè),，或由農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),。至于一般民眾，并無明確授權(quán)可以送檢或者委托檢測(cè),，只是“鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督”,。這樣，天津“注膠蝦”是否危害安全,，送檢主體要么是批發(fā)市場(chǎng),、銷售企業(yè)，要么就是農(nóng)業(yè)行政主管部門,。而眼下,，批發(fā)市場(chǎng)與銷售企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)，認(rèn)為“注膠蝦”“吃不死人”,，主管部門又紛紛躲避,，公眾的知情權(quán)當(dāng)然也就只能虛置了。
“無法檢測(cè)”的本質(zhì)問題,，其實(shí)是“無人檢測(cè)”,。要解決這個(gè)問題，看來還是要明確給公眾賦權(quán),，當(dāng)有人懷疑食品質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),，有關(guān)部門必須給予檢測(cè)。一旦明確產(chǎn)品確實(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問題,，就要嚴(yán)格追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,。
近來幾乎每次食品安全事故被曝光，“多頭管理”而又“無人負(fù)責(zé)”都成為重要病根,。目前的食品安全監(jiān)管實(shí)施分段監(jiān)管,，政府很多部門均擔(dān)負(fù)相應(yīng)段落的監(jiān)管職責(zé),，各部門的執(zhí)法監(jiān)管可能各有側(cè)重，管轄權(quán)也多有交叉,，很多情況下,，可能需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互銜接,，但這并不意味著具體部門監(jiān)管責(zé)任的虛化,。
食品監(jiān)管不是“食品安全事故”監(jiān)管，不能因?yàn)椤白⒛z蝦”“吃不死人”就不去檢測(cè),、不去監(jiān)管,。只要各部門真正承擔(dān)法律設(shè)定的相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任，很多安全事故是可以避免的,，“注膠蝦”也不會(huì)在市場(chǎng)流通數(shù)年之久,。
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