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近日,，美國狄克森州立大學被指為“文憑工廠”。這所大學與中國19所大學建立有合作關系,，其中北京地區(qū)就包括中央民族大學,、北京工業(yè)大學、首都經(jīng)貿大學等高校,。據(jù)統(tǒng)計,，該校不合格學生中約95%來自中國。昨日,，教育部稱已派員赴美調查,，之后會公布處理意見。
從報道來看,，美國狄克森州立大學濫發(fā)文憑的現(xiàn)象非常嚴重,。據(jù)查，2003年起,，共有816名學生參與了該校的國際課程,，被授予聯(lián)合學位的410名學生中，只有10位完成了所有的必修課程,。這所大學被指“文憑工廠”或許并不過分,。
值得注意的是，加入“注水文憑大合唱”的狄克森州立大學不同于一般的“野雞大學”,，可以說是一家“披著合法外衣”的“文憑工廠”,。其是美國北達科他州的一所州立大學，得到了美國權威的大學六大聯(lián)盟中數(shù)家機構的認證,，也被中國教育部門所認可,。這些“合法”的身份為其濫發(fā)文憑打開了方便之門,。
到目前為止，狄克森州立大學與國內諸多高校的合作仍然疑點重重,。
盡管,，狄克森州立大學是教育部認定的美國正規(guī)高校，可是在教育部的中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺上,，卻查不到該校任何合作項目的信息,。如在該系統(tǒng)中可以查到北京工業(yè)大學與其他國外學校合作辦學項目的信息，卻查不到與狄克森州立大學合作項目的信息,。
按照《中外合作辦學條例》和《中外合作辦學條例實施辦法》規(guī)定，申請舉辦實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學項目,，需要教育部門批準,。
報道顯示，狄克森州立大學各院系與127個海外大學的同等院系簽訂了雙學位的協(xié)議,，該校與國內大學的合作有些也涉及學位授予,，這些項目是否經(jīng)過了教育部門的審批？有沒有存在違規(guī)的問題,？
近年來,，教育部門對中外合作辦學管理日益規(guī)范，不但有明確的條例,，也有相對完整的評估與監(jiān)督程序,。教育部門所列的中外合作辦學評估內容，對項目的原始教學檔案材料,、論文報告都有明確要求,。可是,，美國有關機構調查發(fā)現(xiàn),，該校許多國際學生缺乏必要的入學條件，或者提供了偽造的大學成績單,，一些學生沒有英語能力的證明,，甚至基本不會說英語。
在狄克森州立大學事件之中,，需要反思的問題是,，其中哪些是制度的問題，如合作辦學的外方濫發(fā)學位,，如何監(jiān)管,？其中哪些又是監(jiān)管的問題，如對打著“中外合作辦學”的名義濫發(fā)洋文憑的現(xiàn)象,，現(xiàn)有的監(jiān)管機制以及評估機制是否充分發(fā)揮了作用,？
不能否認的是,，參與這些項目的一些學生本身也是受害者。學生們?yōu)榇酥Ц读烁甙旱膶W費,，卻沒有學到知識,，得到的也是不值錢的文憑。希望教育部門在赴美調查的同時,，也要調查國內相關高校,，將相關信息告知公眾。如發(fā)現(xiàn)違規(guī),，則依法處罰,。同時，也要舉一反三,，加強對國內高校的監(jiān)管,，不要讓國內的公立高校變成國外“文憑工廠”的制造基地。
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