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近日，美國狄克森州立大學(xué)被指為“文憑工廠”,。這所大學(xué)與中國19所大學(xué)建立有合作關(guān)系，其中北京地區(qū)就包括中央民族大學(xué),、北京工業(yè)大學(xué),、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等高校。據(jù)統(tǒng)計,，該校不合格學(xué)生中約95%來自中國,。昨日，教育部稱已派員赴美調(diào)查,，之后會公布處理意見,。
從報道來看，美國狄克森州立大學(xué)濫發(fā)文憑的現(xiàn)象非常嚴重,。據(jù)查,，2003年起，共有816名學(xué)生參與了該校的國際課程,，被授予聯(lián)合學(xué)位的410名學(xué)生中,，只有10位完成了所有的必修課程。這所大學(xué)被指“文憑工廠”或許并不過分,。
值得注意的是,，加入“注水文憑大合唱”的狄克森州立大學(xué)不同于一般的“野雞大學(xué)”，可以說是一家“披著合法外衣”的“文憑工廠”,。其是美國北達科他州的一所州立大學(xué),，得到了美國權(quán)威的大學(xué)六大聯(lián)盟中數(shù)家機構(gòu)的認證，也被中國教育部門所認可,。這些“合法”的身份為其濫發(fā)文憑打開了方便之門,。
到目前為止，狄克森州立大學(xué)與國內(nèi)諸多高校的合作仍然疑點重重,。
盡管,，狄克森州立大學(xué)是教育部認定的美國正規(guī)高校，可是在教育部的中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺上,，卻查不到該校任何合作項目的信息,。如在該系統(tǒng)中可以查到北京工業(yè)大學(xué)與其他國外學(xué)校合作辦學(xué)項目的信息，卻查不到與狄克森州立大學(xué)合作項目的信息,。
按照《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》規(guī)定,，申請舉辦實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，需要教育部門批準,。
報道顯示,，狄克森州立大學(xué)各院系與127個海外大學(xué)的同等院系簽訂了雙學(xué)位的協(xié)議，該校與國內(nèi)大學(xué)的合作有些也涉及學(xué)位授予，這些項目是否經(jīng)過了教育部門的審批,？有沒有存在違規(guī)的問題,？
近年來，教育部門對中外合作辦學(xué)管理日益規(guī)范,，不但有明確的條例,，也有相對完整的評估與監(jiān)督程序。教育部門所列的中外合作辦學(xué)評估內(nèi)容,，對項目的原始教學(xué)檔案材料,、論文報告都有明確要求�,？墒�,，美國有關(guān)機構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校許多國際學(xué)生缺乏必要的入學(xué)條件,，或者提供了偽造的大學(xué)成績單,，一些學(xué)生沒有英語能力的證明，甚至基本不會說英語,。
在狄克森州立大學(xué)事件之中,，需要反思的問題是，其中哪些是制度的問題,，如合作辦學(xué)的外方濫發(fā)學(xué)位,，如何監(jiān)管？其中哪些又是監(jiān)管的問題,，如對打著“中外合作辦學(xué)”的名義濫發(fā)洋文憑的現(xiàn)象,，現(xiàn)有的監(jiān)管機制以及評估機制是否充分發(fā)揮了作用？
不能否認的是,，參與這些項目的一些學(xué)生本身也是受害者,。學(xué)生們?yōu)榇酥Ц读烁甙旱膶W(xué)費，卻沒有學(xué)到知識,，得到的也是不值錢的文憑,。希望教育部門在赴美調(diào)查的同時，也要調(diào)查國內(nèi)相關(guān)高校,，將相關(guān)信息告知公眾。如發(fā)現(xiàn)違規(guī),，則依法處罰,。同時，也要舉一反三,，加強對國內(nèi)高校的監(jiān)管,，不要讓國內(nèi)的公立高校變成國外“文憑工廠”的制造基地。
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