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全球金融體系難有新玩家
2012-02-16   作者:章玉貴(上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長)  來源:證券時報
 
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  從英美先后主導(dǎo)國際金融體系的路徑演變來看,基于經(jīng)濟(jì)實力提升而尋求對國際金融秩序的主導(dǎo)權(quán)只是動因之一,。美國自布雷頓森林體系建立以來精心打造的金融高邊疆,,其超強(qiáng)的防范能力和金融霸權(quán)本身的慣性也決非一場金融危機(jī)所能摧毀。早已把轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)風(fēng)險招術(shù)玩得純熟的美國,,是不會放棄利用中國的經(jīng)濟(jì)與金融漏洞來遏制中國經(jīng)濟(jì)金融崛起步伐的,。中國萬不可松懈自己的敏感神經(jīng)。

  英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日前刊文預(yù)言,,在英國奠定了金本位制的基礎(chǔ),、美國主導(dǎo)了布雷頓森林協(xié)議之后,下一個金融體系的規(guī)則有可能由全球最大債權(quán)國中國來制定,,而中國建立的體系可能與過去30年我們所習(xí)慣的大不相同,。中國遲早要成為全球金融體系的新莊家。

  美國金融莊家地位穩(wěn)固

  從全球金融競爭與格局變遷的趨勢來看,,中國成為下一輪金融體系變革的積極主導(dǎo)者并非不可能,,但這與中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模有多大沒有根本的必然聯(lián)系。例如,,上世紀(jì)80年代的日本經(jīng)濟(jì),,一度在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域把美國逼得喘不過氣來。但在握有諸多機(jī)制化霸權(quán)手段的美國面前,,日本的脆弱性表露無遺,。日本很快陷入經(jīng)濟(jì)停滯、過去那種咄咄逼人的追趕美國之勢戛然停止的狀態(tài),。而日本之所以遲遲未能走出“失去的十年”,,除了上了戰(zhàn)略高手美國的當(dāng),于1985年草率簽署了“廣場協(xié)議”失去匯率主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致泡沫破滅,,經(jīng)濟(jì)競爭力急劇下降之外,,還由于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域并不扎實的日本在高科技領(lǐng)域鮮有原始創(chuàng)新,只能跟在美國后面亦步亦趨所致,;當(dāng)然,,日本還犯了一個致命錯誤,,那就是在經(jīng)濟(jì)處于高峰的時候未能保持清醒頭腦,以為真的可以超越美國,,君臨天下了,。殊不知,美國不僅有最具打擊力的國家競爭戰(zhàn)略,,更不乏拖垮乃至摧毀現(xiàn)實與潛在競爭對手的經(jīng)濟(jì)工具,。日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,既有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展走火入魔的內(nèi)因,,也離不開美國控制的金融資本對日本刻意打壓的外部因素,;而在呼風(fēng)喚雨的高盛、摩根士丹利面前,,日本同行多年一直喘不過氣來,。可見,,日本既敗在美國人手上,,也毀在自己手中。
  盡管由于力量使用過度使得美國在獨掌世界金融秩序多年之后,,不得不將一小部分權(quán)力讓給他國,盡管隨著歐元的崛起,,中國,、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的實力竄升以及因之而生的話語訴求,國際金融格局似乎正在醞釀新一輪的洗牌,。但在當(dāng)前的國際金融生態(tài)下,,其他國家要想撼動美國對國際金融話語權(quán)的壟斷地位依然十分困難。不僅如此,,由于短期內(nèi)美元危機(jī)的爆發(fā)缺少時間和制度性底蘊(yùn),,因此沒有哪個國家敢于輕易拋棄美元。美國財政部,、美聯(lián)儲和龐大的商業(yè)銀行與投資銀行體系結(jié)成了命運共同體,,共同服務(wù)于美國的國家戰(zhàn)略。美聯(lián)儲作為全球事實上的中央銀行得以鞏固,。而全球貿(mào)易對美元的需求又使得各國依托于美國的金融系統(tǒng)和美元進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,。

  美國戰(zhàn)略設(shè)計能力超前

  二戰(zhàn)以來,全球最懂得玩金融戰(zhàn)略的國家只有一個,,那就是美國,。無論是昔日的超級大國蘇聯(lián)還是整體經(jīng)濟(jì)實力不輸美國的歐洲以及曾經(jīng)不可一世的日本,或者在與美國的戰(zhàn)略博弈中敗下陣來,,或者上了戰(zhàn)略高手美國的當(dāng),,最終不得不在美國設(shè)計和主導(dǎo)的國際政經(jīng)秩序框架下尋找自己的國家定位,。而美國之所以屢試不爽,甚至在整體經(jīng)濟(jì)實力由于受到金融危機(jī)沖擊而走下坡路的情況下依然能夠維護(hù)國家核心利益,,與其超前的戰(zhàn)略設(shè)計能力以及由其主導(dǎo)的機(jī)制化經(jīng)濟(jì)與金融霸權(quán)密不可分,。美國不僅擁有以布魯金斯學(xué)會為代表的超一流智庫,更不乏布熱津斯基,、基辛格,、邁克爾·波特、塞繆爾·亨廷頓,、弗朗西斯·福山以及丹尼爾·格雷厄姆等戰(zhàn)略理論或?qū)嵺`高手,,使得美國的對外政策的預(yù)見性和戰(zhàn)略謀劃能力往往高出別國一大截;而美國自布雷頓森林體系建立以來精心打造的金融高邊疆,,其超強(qiáng)的防范能力和金融霸權(quán)本身的慣性也決非一場金融危機(jī)所能摧毀,。

  金融洗牌取代金融改革

  筆者總覺得,歐洲盡管是資本主義文明的發(fā)源地,,但充滿浪漫基因的歐陸國家在面對其實極為殘酷的資本主義內(nèi)部競爭時還是少了一根筋,。當(dāng)年,是美國掏錢挽救了歐洲資本主義,,但歐洲付出的中長期代價其實一點也不低,。美國不僅在政治和安全上控制了歐洲,更在經(jīng)濟(jì)上全面壓制了德法意等經(jīng)典資本主義強(qiáng)國,。歐洲始于上世紀(jì)50年代的聯(lián)合自強(qiáng)是在既有約束條件下的一種自我保護(hù)和發(fā)展,。不過這個時候,美國主導(dǎo)的機(jī)制化霸權(quán)差不多完成了對歐洲的滲透,。
  偏偏歐元設(shè)計存在固有的缺陷,,至少到目前為止,還沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家就貨幣與財政政策分離情況下的經(jīng)濟(jì)對策提出最優(yōu)解,。而發(fā)端于美國的次貸危機(jī),,通過極為暢通的美歐金融傳導(dǎo)機(jī)制很快在歐洲產(chǎn)生了“達(dá)爾文主義”式?jīng)_擊,美國利用歐元體系的致命弱點,,在高盛,、標(biāo)普等各種金融力量工具的助陣下,通過極為敏感的金融傳導(dǎo)機(jī)制,,成功地將歐元引向全球金融市場的風(fēng)暴中心,。于是,曾被寄予厚望的歐元,,終于演變成為歐洲經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”,。
  如今,美國在對歐債危機(jī)作壁上觀的同時,,又是通過施壓人民幣,,又是加速推動新亞太貿(mào)易協(xié)定(TPP),,其戰(zhàn)略目的可謂司馬昭之心路人皆知。因此,,中國必須高度警惕的是:由美國挑起的美中貨幣博弈短期內(nèi)是不會消停的,。美國在把歐元弄得半死不活之后,針對人民幣的大面積封殺或許正在醞釀,。

  中國金融國際化須穩(wěn)健

  從英美等金融強(qiáng)國發(fā)展路徑的演變歷史來看,,基于經(jīng)濟(jì)實力成長謀求提高在全球金融分工中的地位進(jìn)而主導(dǎo)國際金融秩序,,只是現(xiàn)行工業(yè)化國家邁向金融強(qiáng)國的動因之一。一流的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,、成熟的國內(nèi)金融市場、健全的金融法律制度,、敏感的風(fēng)險意識以及成熟的金融監(jiān)管,才是支撐金融國際化的內(nèi)生性條件。而在上述要素發(fā)育不成熟之前,,中國金融國際化戰(zhàn)略切不可急于求成。
  中國利用西方發(fā)達(dá)國家金融力量衰弱的有利時機(jī)以顯著提升國際話語權(quán)的時間光譜已成過去,。如果一定要列出本輪金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以來中國從既有國際秩序框架中獲取的話語權(quán)菜單,,我們會發(fā)現(xiàn)其實并不很多,。例如,,中國在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行中的發(fā)言權(quán)的些許擴(kuò)大,只是美國在保持自身否決權(quán)的情況下,,力壓歐洲和日本讓渡一部分權(quán)力的結(jié)果。所有中國金融業(yè)者都不容忽視的風(fēng)險是,,早已把轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)風(fēng)險招術(shù)玩得純熟的美國,,是不會放棄利用中國的經(jīng)濟(jì)與金融漏洞來遏制中國經(jīng)濟(jì)金融崛起步伐的,。中國萬不可松懈自己的敏感神經(jīng),。

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