對(duì)熱衷于人民幣國際化的部分國人來說,,布魯金斯學(xué)會(huì)日前一項(xiàng)關(guān)于人民幣國際化的研究報(bào)告顯然是一味清醒良藥,。 筆者當(dāng)然并不完全認(rèn)可該報(bào)告的部分觀點(diǎn),卻相當(dāng)同意該報(bào)告關(guān)于人民幣當(dāng)下國際地位的判斷,,即,,與美元相比,,人民幣的國際地位仍不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。因?yàn)闊o論是從衡量資本賬戶開放程度的Chinn-Ito指數(shù)還是政府債券的換手率來看,,中國與美國仍存在著巨大差距,。所以,,最終真正能促進(jìn)人民幣國際化的內(nèi)生性動(dòng)力,只能是中國金融市場的開放程度和發(fā)展水平,。 為什么人民幣國際地位變遷趨勢如此重要,?如此受到國內(nèi)外關(guān)注?蓋因在當(dāng)今的全球金融競爭與產(chǎn)業(yè)變遷中,,主要國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭越來越集中到對(duì)金融與貨幣主導(dǎo)權(quán)以及重要產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的爭奪,。過去那種看重GDP排名以及工業(yè)品產(chǎn)量的傳統(tǒng)競爭視角盡管依然有效,但在戰(zhàn)略價(jià)值上似乎已大打折扣了,。 進(jìn)一步地,,在歐債危機(jī)暫未找到有效解決方案、國際經(jīng)濟(jì)與金融局勢隨時(shí)可能爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之際,,包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體其實(shí)都應(yīng)該冷靜思考一個(gè)重要問題:在這個(gè)世界上,,經(jīng)濟(jì)真正獨(dú)立的國家又有幾個(gè)?歐盟早就是個(gè)聯(lián)合體了,,日本如何,?似乎也不太好。至于中國經(jīng)濟(jì),,看起來很好很強(qiáng)大,,以至于半數(shù)美國人誤以為中國已經(jīng)取代美國成為頭號(hào)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國了。其實(shí),,在握有諸多機(jī)制化霸權(quán)手段的美國面前,,中國經(jīng)濟(jì)的脆弱性已表露無遺。 在全球頂尖層面的戰(zhàn)略競爭中,,美國近年來對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域軟肋的洞察可謂一清二楚:在一般指標(biāo)方面,,強(qiáng)大的中國銀行業(yè)是在資本項(xiàng)目未開放的前提下獲得暫時(shí)性優(yōu)勢的;快速擴(kuò)張的中國金融市場體系所潛藏的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)正在累積,;而人民幣國際化是一把“雙刃劍”,;在中國一向引以為傲的制造業(yè)方面,目前正面臨著來自價(jià)值洼地日益激烈的競爭擠壓,。正是在這樣的大背景下,,美國通過緊盯人民幣匯率,綜合運(yùn)用多種金融工具,,有可能使得尚處于工業(yè)化中后期的中國失去在金融貿(mào)易和制造業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)課”的機(jī)會(huì),,而美國通過美元貶值、再工業(yè)化等路徑實(shí)現(xiàn)出口的快速增長,,則不僅有可能打破“美國消費(fèi)-中國生產(chǎn)”的分工格局,,還將極大地?cái)D壓中國在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益。屆時(shí),,中國不僅將無法獲得足夠的財(cái)力來建立完善的社會(huì)福利體系,,更有可能錯(cuò)過追趕美國的“時(shí)間窗口”,,進(jìn)而失去成為一流經(jīng)濟(jì)與金融強(qiáng)國的基礎(chǔ)性條件。 中國近年來的高速成長的確在實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,,但真實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與產(chǎn)業(yè)競爭力遠(yuǎn)未達(dá)到可以取代傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國的程度,。以制造業(yè)為例,目前中國制造業(yè)中有競爭力的產(chǎn)品,,基本集中于中低附加值產(chǎn)品領(lǐng)域,,絕大多數(shù)行業(yè)在國際分工中仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,。在附加值最集中的研究設(shè)計(jì)和銷售推廣領(lǐng)域,,中國能獲得的利潤就非常稀少了。中國諸多代工企業(yè)堆積木式的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能帶來的產(chǎn)業(yè)獲益,,更多時(shí)候顯得微不足道,。例如,被眾多“果粉”熱烈追捧的蘋果系列產(chǎn)品,,其實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上已把中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)牢牢納入它的體系中去,。有報(bào)道說,蘋果已經(jīng)打造出一個(gè)縝密,、神秘的全球產(chǎn)業(yè)鏈,,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綁定了全球制造業(yè)最頂尖的企業(yè),而這些企業(yè)正24小時(shí)為這座帝國大廈添磚加瓦,。今年1月15日,,蘋果公布了全球156家主要供應(yīng)商的名單,其中包含很多中國企業(yè),。由于成了蘋果的“打工者”,,很多公司的股價(jià)紛紛上漲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,中國已經(jīng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中最大也最重要的制造基地,,但同時(shí)也是最沒有話語權(quán)的一個(gè)群體,因?yàn)檫@個(gè)龐大的制造基地的利潤率,,只有區(qū)區(qū)不到2%,。 可見,如果沒有嵌入到全球高端價(jià)值鏈并握有技術(shù)與品牌優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系中,,即便是經(jīng)濟(jì)規(guī)模做得再大,,也難以擺脫在全球經(jīng)濟(jì)分工中的弱勢地位。而從全球主要經(jīng)濟(jì)體的競爭趨勢來看,,假如歐元體系當(dāng)真崩潰或者國際地位大幅削弱,,則由美國主導(dǎo)的此輪全球金融洗牌,在順勢鞏固美元地位的同時(shí),,也將初步完成全球頂層利益分工版圖的再切割,。這對(duì)志在國際化的人民幣而言意味著前所未有的戰(zhàn)略擠壓,。因?yàn)槊绹梢猿樯順?gòu)筑針對(duì)中國的貿(mào)易與金融高墻,加上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的上游鎖定,,則我們有可能在中美核心利益博弈中顯得更加被動(dòng),。 中國有必要盡快筑起能有效鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、提升頂層分工地位的“經(jīng)濟(jì)高邊疆”,,以擺脫在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與戰(zhàn)略博弈中受制于人的被動(dòng)局面,。這個(gè)過程,可能需要十年乃至更長的時(shí)間“內(nèi)外兼修”,。我們必須抓緊目前依然開放的時(shí)間窗口,,盡快在金融貿(mào)易和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)課”,切實(shí)維護(hù)在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益,。 現(xiàn)在看來,,強(qiáng)大的資本市場、世界級(jí)的銀行與保險(xiǎn)體系,,比肩美元的國際貨幣本位幣,,能與紐約、倫敦抗衡的國際金融中心以及具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)群,,應(yīng)是中國構(gòu)筑“經(jīng)濟(jì)高邊疆”的戰(zhàn)略目標(biāo),。基于此,,中國迫切需要總結(jié)以往金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),,鏡鑒美歐金融業(yè)的教訓(xùn),前瞻性地分析全球金融競爭的未來生態(tài),,以制度創(chuàng)新和人才培育為牽引,,打造金融競爭體系;另一方面,,盡力借鑒美國在金融服務(wù)優(yōu)勢與新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合方面形成的豐富經(jīng)驗(yàn),,在以建設(shè)性舉措穩(wěn)外需、擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí),,盡快整合國家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)資源,,在重視對(duì)國內(nèi)人力資本投資的同時(shí),著力加大對(duì)海外高技術(shù)人才的延攬力度,,盡快擴(kuò)建自身的高技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),,打造一批世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)研究院;既要將產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)鎖定在航空航天等高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域,,并力爭早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破,,更要在新能源和新一代信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)應(yīng)用方面加大投入,以期在關(guān)乎中國未來國際分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸,以期早日形成能支撐中國經(jīng)濟(jì)長期競爭優(yōu)勢的跨產(chǎn)業(yè)集群,。
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