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據(jù)報(bào)道,，最小的戶型建筑面積不到34平方米,，使用面積則不到23平方米，但起居室,、臥室,、衛(wèi)生間、廚房卻一應(yīng)俱全,，并相對(duì)獨(dú)立,。未來(lái)的公租房是什么樣？2月13日,，全國(guó)公租房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案在住建部官方網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn),，并最終形成實(shí)施方案發(fā)布實(shí)施，作為全國(guó)公租房建設(shè)的重要參考,。這也將是我國(guó)首個(gè)保障房的國(guó)家指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案,。
小戶型公租房面積雖說(shuō)有點(diǎn)蝸居意味，但是“麻雀雖小五臟俱全”,，并相對(duì)獨(dú)立,，將在有限的面積內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本功能和良好的舒適度。應(yīng)該說(shuō),，這樣的公租房設(shè)計(jì)還是比較人性化的,。據(jù)住建部介紹，“十二五”期間,，我國(guó)要建城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬(wàn)套,。由于大規(guī)模的建設(shè)要求和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏,，很多公租房存在著設(shè)計(jì)缺陷。住建部展示公租房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案以供地方參考,，有利于克服以往公租房功能不全的弊端,；壓縮公租房面積有利于增加公租房供應(yīng)數(shù)量，減少權(quán)力尋租因素,，讓公租房惠及更多普通民眾,，維護(hù)民眾基本的安居尊嚴(yán)。對(duì)此,，我們不妨給點(diǎn)掌聲,，不必糾結(jié)于公租房的蝸居戶型。
由于原有住房保障體系的制度限制,，不僅外來(lái)務(wù)工人員與保障房源絕緣,，不少買不起房的城市夾心層也被排除在住房保障體系之外，一些城市出臺(tái)住房限購(gòu)令之后,，租房的人越來(lái)越多,，住房租金普遍上漲。租房成為外來(lái)人員的不能承受之重,。群租房,、膠囊公寓之類的報(bào)道令人無(wú)法釋懷。有的外來(lái)人員無(wú)奈逃離北上廣,。
作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品,，實(shí)際上帶有準(zhǔn)公共品的性質(zhì)，讓百姓“居者有其屋”,，是政府義不容辭的職責(zé),。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源，是政府的責(zé)任,。地方政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變土地財(cái)政思維,，拿出誠(chéng)意履行公租房供給責(zé)任。對(duì)于公租房供給,，中央有要求,，住建部有方案。如果地方不折不扣完成公租房供給任務(wù),，有利于解決夾心層與外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題,，也為住房銷售價(jià)與租賃價(jià)回歸提供了市場(chǎng)原動(dòng)力。但是如何落實(shí)公租房政策,，讓求房欲渴的夾心層獲得居住尊嚴(yán),，幫助外來(lái)人員實(shí)現(xiàn)家園夢(mèng)想，又是一個(gè)難點(diǎn)。
從各地實(shí)踐看,，發(fā)展公租房對(duì)“夾心層”,、外來(lái)務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源，滿足其過(guò)渡性基本居住需求,，促進(jìn)城市化健康發(fā)展具有重要意義,。但是，相對(duì)于“居者有其屋”的社會(huì)需要來(lái)說(shuō),，公租房供應(yīng)數(shù)量仍然是杯水車薪,。一些城市公租房供給局限于專業(yè)人才與部分城市白領(lǐng)人士，打工者并沒(méi)有住上公租房,。在我看來(lái),，要讓公租房政策真正惠及民生，需要地方政府盡職盡責(zé)做好三件事,。一是處理好公租房與其他保障房的關(guān)系,，保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量，擴(kuò)大公租房供給范圍,，讓包括外來(lái)人員在內(nèi)的更多無(wú)房戶受益,。二是政府合理確定公租房租金，別讓自己變成市場(chǎng)化大房東,，以高房租逼退租房人,。三是完善公租房資源配置制度,，讓公租房供給精確制導(dǎo),、雪中送炭，而不是跑偏走樣,、錦上添花,。
由于城市無(wú)房群體龐大，公租房資源僧多粥少,，富人也想從中窮人口中搶食,。但是公租房是保障中低收入群眾居住權(quán)利的重要防線，并非普遍的政策待遇,。嚴(yán)格落實(shí)40平方米左右的公租房面積標(biāo)準(zhǔn)很重要,。公租房供給對(duì)象的確認(rèn)，也應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,，從而把有限的公租房分配給真正需要的人,。避免公租房以別墅保障房之類的變異形式被領(lǐng)軍人物、專業(yè)人才鳩占鵲巢,。
另外,，公租房是一種過(guò)渡性住房保障措施，租房人具有較大的流動(dòng)性。相關(guān)部門在對(duì)供給對(duì)象嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),，要完善公租房退出機(jī)制,。如果租房人收入狀況發(fā)生變化，已購(gòu)自有住房,，要及時(shí)騰退公租房,。避免因?yàn)楣夥繙?zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、監(jiān)管不到位,，重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租,、閑置的覆轍。
一言以蔽之,，只有在建好公租房的基礎(chǔ)上,，把公租房配置流程放到“陽(yáng)光”下暴曬，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，才能讓公租房惠及更多城市無(wú)房戶,、外來(lái)打工者。
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