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“國進民退”浪潮近年不斷涌動，這從各地樂此不疲的“央地對接”現(xiàn)象就可見一斑,。近日,，多家媒體報道了央企入皖投資1.8萬億元的消息。截至2011年底,，88家中央企業(yè)累計與安徽簽約項目714個,，總投資18407.59億元,，已有398個項目開工建設(shè)，投資規(guī)模為10060.89億元,，其中已有79個項目竣工投產(chǎn),，累計實現(xiàn)新增就業(yè)人員10428人。
安徽并非個案,。實際上自2009年以來,，央地對接現(xiàn)象越來越流行，尤其是2011年,，央地項目對接活動更是此起彼伏,。2009年2月，江蘇與央企簽約投資達2220億元,，2009年9月遼寧簽約4018億元,，2010年3月啟動的央企入滇戰(zhàn)略實施一年來也協(xié)議引資3206億元，2010年9月光十大央企協(xié)議投資山西就多達5000億元,，2010年12月貴州簽約3000億元,，福建簽約8464億元，2011年3月甘肅簽約11461億元,，2011年4月廣東累計簽約2.539萬億元,，2011年6月黑龍江簽約1283億元，河南簽約2900億元,，8月新疆簽約7000億元,，2011年9月湖北簽約5200億元，2011年10月湖南簽約7690億元,，四川簽約1293億元,，11月河北簽約6700億元，江西簽約1433億元,，12月浙江簽約4800億元……如此不完全統(tǒng)計,，2009年以來短短兩年，中央企業(yè)與各地協(xié)議投資金額便超出了10萬億元,。各地紛紛向財大氣粗的央企大佬們拋出橄欖枝,。
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年11月底央企總資產(chǎn)27.8萬億元,，凈資產(chǎn)10.5萬億元,，平均凈資產(chǎn)收益率約8.4%，總資產(chǎn)回報率約3.2%,，趕不上同期銀行存款利率,。然而，如因此質(zhì)疑央企的投資能力那就大錯特錯了,。央企具有強大的行政資源和貸款能力,，因此盡管央企已經(jīng)壟斷了2/3的國內(nèi)資產(chǎn),，但擴張依然沒有停止，在各地圈地拿項目占資源具有獨特的優(yōu)勢,，絲毫無懼宏觀緊縮,，在信貸緊縮的情況下，央企的貸款依然能夠得到充分的保證,。為維持經(jīng)濟發(fā)展，宏觀越是緊縮,，各地越是熱衷于傍央企,。
地方政府傍央企，雖然從地方投資和地方經(jīng)濟的角度可以理解,，但放在全國,、放在市場經(jīng)濟建設(shè)角度來看，則有很大的問題,！央企能拿到特殊資源（政策,、項目審批、資金等）,，會進一步加劇市場的不平衡,，進一步加劇資源的畸形集中，進一步加劇“國進民退”�,，F(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,，再加上民營企業(yè)大量萎縮甚至死亡，未來的中國市場將更加單一,。想想今后的情景,，未來的市場如果都是傍國企、傍銀行,、傍壟斷,、傍政府，這是我們所需要的市場嗎,？
央企大肆擴張,，直接的不利后果至少有三個。一是將打壓民營經(jīng)濟加劇就業(yè)危機,。央企大多為資本密集型,，拉動不了多少就業(yè)。在安徽714個央企合作項目中,，已經(jīng)完成的79個項目僅解決了1萬人就業(yè),，這意味著全部1.8萬億投資也只能解決10余萬人就業(yè)。二是最終將引發(fā)中央與地方的緊張關(guān)系,，當下央地對接只是地方為避免宏觀緊縮的應急之舉,，在資源優(yōu)勢比較明顯的地方,，已有主動挑戰(zhàn)央企的案例。2011年年中,，山西就砍掉了很多央企投資的項目,。三是央企將成宏觀調(diào)控尾大不掉的利益集團，央企越強大,，宏觀調(diào)控越難,。
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