最近，席卷沿海的“用工荒”也駕臨北京,。和沿海中小企業(yè)的“用工荒”不同的是,，今年北京的用工市場,，一方面是用工需求的不斷減少，求職難現(xiàn)象突出,；另一方面,，一些用工企業(yè)出現(xiàn)了明顯的招工難。而這個悖論的背后,，折射的是北京產(chǎn)業(yè)以及城市轉(zhuǎn)型面臨的陣痛,。
據(jù)北京市人力資源和社會保障局近日發(fā)布的2011年第四季度人力資源供求狀況分析，2011年第四季度,，進(jìn)入勞動力市場進(jìn)行招聘登記的單位需求總?cè)藬?shù)為205800人,，比2010年同期減少21268人，同比減少9.37%,。這樣,，2011年北京用工需求連續(xù)三個季度下降，降幅接近歷史最低水平,。
而與此同時,，北京用工市場上，無論是家政,、保安等普通的用工需求,，還是技工等高端的用工需求，都面臨著巨大的缺口,。
北京這種結(jié)構(gòu)性的用工短缺,，事實(shí)上折射出的是北京在產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型過程中，無法繞開的陣痛,。
以低端勞動力市場為例,，一方面，“十二五”期間,，北京著力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，逐漸淘汰一部分低端產(chǎn)業(yè),，這意味著,，低端勞動力的需求在北京呈現(xiàn)逐漸滑落的態(tài)勢；另一方面,，家政,、保安等崗位隨著城市的擴(kuò)張和家政服務(wù)的社會化用工需求依舊旺盛，但由于北京高昂的生活成本,，以及戶籍門檻導(dǎo)致的看病,、上學(xué)、住房難等問題,，北京對家政,、保安等崗位的求職者并不具有很大的吸引力,。
對于這類用工的短缺，除了增加工資收入,、解決這些用工者的住房,、孩子入學(xué)等問題之外，并沒有太好的解決思路,。
除了低端的勞動力市場,，對工作技能要求高的技術(shù)人才，隨著北京對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持,，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的升級,，呈現(xiàn)明顯的人才短缺的瓶頸。要解決這個問題,，北京恐怕還要做出人才政策的傾斜,。
北京的人才政策，一般注重“高科技人才”的引進(jìn),，但對于處于一線的“高級技工”,，人才引進(jìn)的政策尚不多。在戶籍門檻以及孩子入學(xué),、就業(yè)等難題難以解決的情況下,，北京對于很多“高級技工”并沒有太大的吸引力。在這方面,，北京恐怕要未雨綢繆,，及早制定相關(guān)的高級技工人才的培養(yǎng)以及引進(jìn)政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人力資源的競爭力,。
無論是低端用工,，還是高級技工，對于北京城市和產(chǎn)業(yè)的競爭力而言,，都不可或缺,。根據(jù)北京市“十二五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃分析，未來北京用工的結(jié)構(gòu)性短缺將長期存在,，特別是中高級技工的短缺,，將成為制約北京經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。
只有在吸引人才的公共政策上下工夫,，才能降低戶籍,、房價、生活成本居高不下等對人才的擠出效應(yīng),。離開了人才,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將成無源之水，無本之木,。對于目前的“結(jié)構(gòu)性用工荒”,，有關(guān)方面應(yīng)該引起警惕,。