最近,，席卷沿海的“用工荒”也駕臨北京,。和沿海中小企業(yè)的“用工荒”不同的是，今年北京的用工市場(chǎng),，一方面是用工需求的不斷減少,，求職難現(xiàn)象突出,；另一方面，一些用工企業(yè)出現(xiàn)了明顯的招工難,。而這個(gè)悖論的背后,，折射的是北京產(chǎn)業(yè)以及城市轉(zhuǎn)型面臨的陣痛。
據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局近日發(fā)布的2011年第四季度人力資源供求狀況分析,，2011年第四季度,，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘登記的單位需求總?cè)藬?shù)為205800人，比2010年同期減少21268人,，同比減少9.37%,。這樣，2011年北京用工需求連續(xù)三個(gè)季度下降,，降幅接近歷史最低水平,。
而與此同時(shí)，北京用工市場(chǎng)上,，無(wú)論是家政,、保安等普通的用工需求，還是技工等高端的用工需求,，都面臨著巨大的缺口,。
北京這種結(jié)構(gòu)性的用工短缺，事實(shí)上折射出的是北京在產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中,，無(wú)法繞開(kāi)的陣痛,。
以低端勞動(dòng)力市場(chǎng)為例，一方面,，“十二五”期間,，北京著力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐漸淘汰一部分低端產(chǎn)業(yè),，這意味著,，低端勞動(dòng)力的需求在北京呈現(xiàn)逐漸滑落的態(tài)勢(shì)；另一方面,，家政,、保安等崗位隨著城市的擴(kuò)張和家政服務(wù)的社會(huì)化用工需求依舊旺盛,，但由于北京高昂的生活成本，以及戶(hù)籍門(mén)檻導(dǎo)致的看病,、上學(xué),、住房難等問(wèn)題，北京對(duì)家政,、保安等崗位的求職者并不具有很大的吸引力,。
對(duì)于這類(lèi)用工的短缺，除了增加工資收入,、解決這些用工者的住房,、孩子入學(xué)等問(wèn)題之外，并沒(méi)有太好的解決思路,。
除了低端的勞動(dòng)力市場(chǎng),，對(duì)工作技能要求高的技術(shù)人才，隨著北京對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持,，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí),，呈現(xiàn)明顯的人才短缺的瓶頸。要解決這個(gè)問(wèn)題,，北京恐怕還要做出人才政策的傾斜,。
北京的人才政策，一般注重“高科技人才”的引進(jìn),，但對(duì)于處于一線的“高級(jí)技工”,，人才引進(jìn)的政策尚不多。在戶(hù)籍門(mén)檻以及孩子入學(xué),、就業(yè)等難題難以解決的情況下,，北京對(duì)于很多“高級(jí)技工”并沒(méi)有太大的吸引力。在這方面,，北京恐怕要未雨綢繆,，及早制定相關(guān)的高級(jí)技工人才的培養(yǎng)以及引進(jìn)政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力,。
無(wú)論是低端用工,，還是高級(jí)技工，對(duì)于北京城市和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而言,，都不可或缺,。根據(jù)北京市“十二五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃分析，未來(lái)北京用工的結(jié)構(gòu)性短缺將長(zhǎng)期存在,，特別是中高級(jí)技工的短缺,，將成為制約北京經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。
只有在吸引人才的公共政策上下工夫,，才能降低戶(hù)籍,、房?jī)r(jià)、生活成本居高不下等對(duì)人才的擠出效應(yīng),。離開(kāi)了人才,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將成無(wú)源之水，無(wú)本之木,。對(duì)于目前的“結(jié)構(gòu)性用工荒”,，有關(guān)方面應(yīng)該引起警惕。