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河南今后對制止公款出國（境）旅游，將實行常態(tài)化管理,。近日,，據(jù)《河南商報》報道，今后省轄市市委書記出訪,，需先書面向省委書記請假,。此外，單位領(lǐng)導出國,，要讓單位職工知曉,。各省轄市和省直單位應(yīng)通過內(nèi)部局域網(wǎng)、公開欄等便于群眾知曉的方式,，將因公出國（境）團組信息進行事前公示,、事后公開，自覺接受群眾,、社會和輿論監(jiān)督,。
河南嚴控公款出國旅游，值得肯定,。近年來,，無論是中央還是地方，對公款出國旅游均保持了高壓的態(tài)勢,。去年，從中央部門開始公開“三公”經(jīng)費,，其實也是意在通過公開和公眾監(jiān)督,，而制止“三公”開支中的浪費,。
遏制公款出國旅游確實需要加強監(jiān)管，而且要讓這種監(jiān)管日�,；椭贫然�,。這當然需要更嚴厲的官員公款出國審批制度，然而,，最重要的還是要完善相關(guān)信息的公開與公眾監(jiān)督制度,。此次，河南省提出“單位領(lǐng)導出國,，要讓單位職工知曉”,，強調(diào)信息事前公示、事后公開等,，無疑是沿著正確的方向去解決問題,。
不過，在因公出國信息公開方面,，河南的步子可以邁得更大一些,。
首先，因公出國信息公開的方式仍需更清楚地界定,。通過內(nèi)部局域網(wǎng),、公開欄公開，范圍仍然有限,。通過上述渠道接觸到相關(guān)信息的人群主要還是公職人員,。其中的問題在于，公職人員作為利益相關(guān)群體,，并不是最好的監(jiān)督者,。有的人員即使發(fā)現(xiàn)了其中的問題，可是由于帶隊出國者是當?shù)氐囊话咽�,，他們可能不敢去質(zhì)疑,、批評。這些措施,，本質(zhì)上還屬于黨政部門的內(nèi)部監(jiān)督,。
值得注意的是，河南提出的是通過“便于群眾知曉的方式”公開,，“自覺接受群眾,、社會和輿論監(jiān)督”，那么什么是“便于群眾知曉的方式”,，恐怕并不難以理解�,，F(xiàn)在是信息時代，有報紙,、有網(wǎng)絡(luò),，很多地方政府還開了微博,，因而河南方面應(yīng)該也不排斥上述公開渠道。因公出國的信息通過大眾傳播方式公開,，公眾監(jiān)督才會真正派上用場,。
另外，因公出國的信息公開到什么程度,，也需要更加明確,。顯然，公眾希望看到,，某個因公出國組團項目的所有內(nèi)容,。其中不但包括組成人員、去哪里,，還要有具體的項目,、每日行程安排、乘坐的是經(jīng)濟艙還是商務(wù)艙,、到國外住的是三星級還是五星級賓館等等內(nèi)容,。如果因公出國信息公開不到每一日、每一人,、每一筆花費,，只是告訴公眾一些籠統(tǒng)的信息，恐怕大家也很難做出評判,。
近年來,，網(wǎng)絡(luò)曝光了很多公款旅游的詳單，監(jiān)督效果非常明顯,。制止公款出國旅游就應(yīng)該變被動公開,，到主動公開詳單。實際上,，遏制“三公”浪費,，最好的辦法就是更進一步的公開詳細信息。從去年中央部門公開“三公”經(jīng)費之后,，輿論均希望從中央到地方能夠再做進一步的信息公開,。
希望，河南在目前的基礎(chǔ)上,，再接再厲,，進一步完善因公出國信息公開機制，創(chuàng)造條件接受民眾的監(jiān)督,。
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