在現(xiàn)代市場經濟環(huán)境中,,公司治理是一個常談常新的話題。因為任何國家、任何地區(qū)資本市場的健康有序發(fā)展,,都離不開運轉高效,、績效優(yōu)良、機制健全的上市公司作為基石,,而公司治理的完善程度是上市公司質量高低的決定因素之一,。微觀的公司治理對宏觀的資本市場的作用之大往往超出人們的想象�,;赝�2011年,,作為新興市場經濟發(fā)展領頭羊的我國,股市表現(xiàn)與經濟的基本形勢呈現(xiàn)出較大的背離,,竟不如正陷入債務泥潭中的世界主要資本市場,,令廣大投資者大失所望。造成這種局面的深層原因,,筆者以為,,就是在歷經20多年的發(fā)展后,我國上市公司治理整體水平仍未能與股市規(guī)模同步前行,,公司治理的一些根本性缺陷限制了中國資本市場的成長空間,,其影響深度不可小覷。 公司治理從其伴隨著股份制企業(yè)制度的出現(xiàn)而產生的那一天起,,就一直在解決企業(yè)委托代理,、控制權與索取權不對稱、激勵相容等問題方面發(fā)揮著不可或缺的作用,。公司治理是個復雜的體系,。就內涵而言,筆者認為可以劃分為三方面內容:一是公司治理結構,,即聯(lián)系并規(guī)范股東,、董事會、高管權利和義務分配,,以及與此有關的聘選,、監(jiān)督等問題的制度框架,這構成了公司治理的基礎,;二是公司治理機制,,即公司內各組成部分相互協(xié)作、相互制衡的管理運作模式,;三是公司治理的文化,,指公司在運作過程中逐步形成的有關公司治理的理念、目標,、哲學,、道德倫理、行為規(guī)范、制度安排及其治理實踐,。公司治理的文化,,實際上已超出了公司管理運營范疇,而常與公司及其所處社會和民族的基本價值觀息息相關,,從而形成公司治理的精髓,。公司治理這三方面內涵有機地構成了一個整體,在現(xiàn)實中又呈現(xiàn)為所謂的美英式,、德日式,、東南亞家族式等各具特色的公司治理模式。 我國的公司治理是在借鑒國外特別是英美模式的基礎上產生的,,經過多年努力,,我國上市公司雖然在公司治理上取得了長足進步,但始終未能形成完善和諧的公司治理體系,,在模仿的過程中有許多地方不免“形似而神非”,。觀察某些滬深上市公司,如果單從治理結構看,,從董事會,、監(jiān)事會到股東大會全部齊備,各項規(guī)章制度也一應俱全,。但在實際運作過程中,,那些制度安排卻沒能真正發(fā)揮應有的作用,在看似齊備的治理結構表象下起主導作用的,,常常是過時的治理機制,,治理結構和治理機制扭曲,內耗在所難免,。更為關鍵的是,,公司治理文化建設長期得不到應有的重視,單純的商業(yè)動機支配一切,,重利而輕義,,公司治理喪失了靈魂,企業(yè)也就漸漸失去了成長持續(xù)力,。不少上市公司以崇尚優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德為累贅,,置社會責任和大眾利益于腦后,有些甚至對最根本的“誠信”要求都要打折扣,。于是,,頻頻出現(xiàn)上市公司造假、信息披露不及時不準確,、高管瀆職、侵害中小股東利益等事件。 再清楚不過,,對于滬深上市公司而言,,公司治理體系的建設與完善既具有緊迫性又具有復雜性,由于涉及經濟社會的諸多方面,,筆者認為宜采取統(tǒng)籌協(xié)同,、循序漸進的改革發(fā)展思路。就目前而言,,至少需要做好三方面的工作:其一,,上市公司應不斷加深理解和強化完善公司治理體系的意識,自覺主動推動自身公司治理體系建設進程,;其二,,進一步完善公司治理領域的法律法規(guī)機制,充分發(fā)揮各相關部門監(jiān)管作用,,加大對涉及公司治理的違法違規(guī)事件的懲罰力度,;其三,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,,倡導先進的企業(yè)文化理念,,努力營造良好的商業(yè)文化氛圍,為最終形成具有中國特色的公司治理文化奠定基礎,。
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