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第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤明天起將在北京舉行,。事實上,，德國總理默克爾十天前的訪華,，已為新年中歐經(jīng)貿(mào)合作奠定了基礎(chǔ)，這次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,，或要積極探索中歐經(jīng)貿(mào)合作的新途徑,。
用默克爾的話來說，今年歐洲經(jīng)濟,，將是“艱難的一年”,。經(jīng)濟運行中存在著重重障礙。比如,，歐債危機難以快速修復(fù),；對敘、伊制裁將重創(chuàng)歐洲經(jīng)濟,；金融交易稅或難在內(nèi)外抵制中生存,；特別是眼下肆虐歐洲的極寒天氣導(dǎo)致烏克蘭,、波蘭,、羅馬尼亞、塞爾維亞等國數(shù)百人死亡,，交通癱瘓,，電力供應(yīng)中斷，法,、英的運輸網(wǎng)絡(luò)也遭重創(chuàng),。在歐債危機陰霾依舊的大背景下，突如其來的嚴寒無疑給歐洲經(jīng)濟帶來了刺骨寒意,。同樣,，若歐洲經(jīng)濟不景氣或?qū)⒆兊酶鼮樵愀猓袊?jīng)濟也會受到很大影響,。為此,，可以想象，這次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤雙方都會高度重視,，并期待未來的中歐經(jīng)貿(mào)合作能夠帶來利益攸關(guān)的雙贏效應(yīng),。
再從當前情況看，中歐經(jīng)貿(mào)合作的特色主要可以概括為如下方面：第一,，雙邊經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有很強互補性,，歐盟科技發(fā)達，在資金密集型產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟發(fā)展方面優(yōu)勢明顯,；而中國以勞動力,、資源密集型產(chǎn)業(yè)見長，有許多雙贏的機會,。第二,，中歐在各個領(lǐng)域,、各個層面的交往日益頻繁，特別是企業(yè)界的合作渠道暢通,，歐洲許多企業(yè)已在中國市場找到了落腳點,，而中國產(chǎn)品也越來越多地進入了歐洲市場。第三,，中歐經(jīng)貿(mào)往來在深化,，不僅是消費品、工業(yè)品的進出口貿(mào)易在快速增長,，金融和投資等服務(wù)領(lǐng)域的合作也在鋪開,。第四，中歐已經(jīng)并繼續(xù)建立較高級別的溝通和對話機制,，有利于妥善解決彼此間的貿(mào)易摩擦,，共同促進雙邊合作。
當然,，在雙邊貿(mào)易快速發(fā)展的同時,，還要看到有關(guān)中歐經(jīng)貿(mào)合作的制約因素。這主要體現(xiàn)在今年歐洲經(jīng)濟運行中障礙重重,，歐洲經(jīng)濟仍將面臨深度調(diào)整,，而我國對歐出口形勢不容樂觀。歐盟對中國商品的需求明顯放緩,，中國對歐出口增速顯著下降,。2011年以來，歐盟內(nèi)需疲軟,，進口需求持續(xù)下降,，一至三季度環(huán)比分別減少0.4%、0.1%和0.4%,。預(yù)計今年中國對歐盟出口將面臨較為嚴峻的考驗,。另外，歐盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略對中國也構(gòu)成了潛在影響,。歐盟2011年加快實施“自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”,，力圖在未來五年內(nèi)使自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額覆蓋其50%的域外貿(mào)易。去年7月1日,，歐盟同韓國自貿(mào)協(xié)定正式生效,，這是迄今歐盟對外建成的最具意義的自貿(mào)區(qū)。今年,，歐盟將啟動與日本的自貿(mào)協(xié)定磋商,，其有望在短期內(nèi)完成在亞洲(不包括中國)的自由貿(mào)易區(qū)布局。由于中國與上述經(jīng)濟體在對歐出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面存在同質(zhì)性和競爭關(guān)系,，如不盡快妥善應(yīng)對,，將可能形成貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),。還有，歐盟貿(mào)易保護主義勢力抬頭,。去年,，歐盟對中國商品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查五起，盡管數(shù)量較2010年有所減少,，但手法不斷翻新,。去年5月，歐盟首次對中國銅版紙征收反補貼稅,；9月,，以“保護歐盟制造商免于中國出口商的削價競爭”為名，宣布向中國的瓷磚課征長達五年的懲罰性關(guān)稅,；出臺新的輪胎標簽法規(guī),，要求自今年11月起，所有在歐銷售的轎車,、卡車和公共汽車輪胎必須加貼新的能源標識等,。
但無論怎么說，在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,，合作互補總是主流,，矛盾摩擦是支流,。中歐雙邊貿(mào)易額猛增,，加深了雙方在經(jīng)濟上的相互依存度，充實了中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的內(nèi)涵,，為深化雙方政治關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ),。同時，融洽的政治關(guān)系又為促進雙方經(jīng)貿(mào)合作,、解決貿(mào)易糾紛創(chuàng)造了有利條件,。所以，擴大主流,，縮小支流,，符合中歐雙方的共同意愿，也是雙方共同利益之所在,。
基于這樣的共識,，雙方當前需致力于解決支持維護歐元穩(wěn)定、共同反對各種形式的貿(mào)易與投資保護主義,、就歐盟碳稅問題協(xié)調(diào)好立場,、歐盟盡快承認中國完全市場經(jīng)濟地位等迫切問題。中方在戰(zhàn)略和全局高度上重視歐債難題,，除了積極支持國際貨幣基金組織等國際主要金融機構(gòu)發(fā)揮重要作用,，并同各方加強溝通,，制定有效應(yīng)對之策外，也可考慮通過歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和歐洲穩(wěn)定機制(ESM)等渠道更多參與其中,。作為世界主要經(jīng)濟體和重要貿(mào)易伙伴,，中歐理該擴大相互投資，深化在高科技和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,。最近,，歐盟推出的航空碳稅政策遭到了中國、美國,、俄羅斯及印度等26個國家的強烈反對,，這些國家將于本月晚些時候聚會莫斯科，共同商議應(yīng)對歐盟航空碳排放交易體系的對策,。面對各方的強烈反對,，歐盟已建議有條件暫停航空碳稅。顯然,，這次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤必須就此協(xié)調(diào)立場,，爭取找到雙方都能接受的方案，避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),。至于歐盟承認中國完全市場經(jīng)濟地位,，放松高新技術(shù)產(chǎn)品對中國出口管制，為雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展創(chuàng)造條件,，則已是老問題了,。筆者相信，經(jīng)過中歐雙方的共同努力,，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系必將借助這次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤出現(xiàn)更加光明的前景,，達到互利雙贏的共同目標。
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