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今年春節(jié)探親，先后去了贛北的A縣和湘中的B縣。前者是一個(gè)中等城市的郊縣,，人口只有30余萬；后者是130多萬人口的國家級(jí)貧困縣,，前幾年曾被某媒體作為低效的行政式扶貧的樣本予以解剖式報(bào)道過。這兩個(gè)縣，雖然都屬于中部地區(qū)，但從直觀上看,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在將近一個(gè)量級(jí)的差距。從珠三角的深圳到A縣,、再到B縣短短十來天,、2000多公里行程，構(gòu)成了觀察經(jīng)濟(jì)全球化,、工業(yè)化,、城市化等重大命題的有利的機(jī)會(huì),。
A縣地處長江沿岸,，自古就是四省通衢，近20年來鐵路的高速公路建設(shè)也比較快,，已經(jīng)是多條鐵路和多條高速公路的交匯點(diǎn),，200公里/小時(shí)以上的高鐵也已開通，交通樞紐的地位初步形成,。B縣高速公路尚未貫通,，目前130多萬人與所在地區(qū)市的聯(lián)系只能靠一條普通鐵路干線和一條路況不佳的省道，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的路況更是令人望而生畏,，有一次我從一個(gè)鎮(zhèn)前往45公里外的另一個(gè)鎮(zhèn)竟然花了六七個(gè)小時(shí),，“行路難”是初到B縣的外地人的第一印象。
最初,，由于兩縣都處于中部省份,，工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)活躍度差，所以在沿海城市深度卷入全球化分工而對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生大量需求之后,，以農(nóng)為本的兩縣人的基本出路都是外出打工,。但近幾年，A縣的情況在發(fā)生變化,。這與招商引資有關(guān),，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及另外兩三個(gè)工業(yè)區(qū)沿著高速公路興辦起來了,。在與沿海城市基礎(chǔ)設(shè)施沒有實(shí)質(zhì)差距的情況下,，土地,、勞動(dòng)力、稅收等優(yōu)勢對(duì)投資產(chǎn)生了吸引力,，就業(yè)機(jī)會(huì)日益增多,，現(xiàn)在普通工人找工作十分容易，母親告訴我,，現(xiàn)在老家的人如果誰在家呆煩了想出去做工,，只要到附近的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)看看墻上的招聘廣告，當(dāng)天就可以上崗,。
工業(yè)的興起帶來了四個(gè)方面的變化：一是就業(yè)越來越容易,，工資也持續(xù)上漲，現(xiàn)在與沿�,；旧蠜]有差距,；二是越來越多的外出打工者返鄉(xiāng)，還吸引了很多外地外省的人前來務(wù)工,，A縣很可能已不再是勞務(wù)凈輸出縣�,，F(xiàn)在本地人外出更多是為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，而非原來的生存式就業(yè),；三是隨著勞動(dòng)力市場的興旺,，很多原本不進(jìn)入市場的人也在尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，比如一些50~70歲,、傳統(tǒng)上主動(dòng)或被動(dòng)退出就業(yè)的人群,，越來越多地介入就業(yè)市場，比如我父母就因?yàn)殚e不住而要出去做事,。經(jīng)濟(jì)的活躍為老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也提供了很多機(jī)會(huì),。可以說,，這些年農(nóng)村人自信心的高漲程度和精神面貌是我出生以來所見過最好的,。
第四個(gè)變化是城市化在加速。越來越多的農(nóng)村人遷入縣城或市區(qū),，或建房或買房或租房,，農(nóng)村現(xiàn)在已經(jīng)差不多到了“十室七空”的程度，因而顯得凋敝,。由于城市化發(fā)生在本地,，所以舉家遷到城里的比例較高，傳說中的留守家庭現(xiàn)象在A縣并不明顯,。工業(yè)化從兩方面推動(dòng)了城市化,，一是就業(yè)形勢好，老百姓收入增長，為在城市落戶提供了物質(zhì)基礎(chǔ),；另一方面,，工作刺激了集中就近居住的需求。
但這些轉(zhuǎn)變在B縣跡象還不明顯,。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,，外來投資尚未成氣候，工業(yè)規(guī)模不足以支撐如此龐大人口數(shù)量的本地就業(yè),，外出打工還是主流,。在這種情況下，城市化進(jìn)程也明顯慢于A縣,。外地打工回鄉(xiāng)的人,，絕大部分還是回到本村蓋房子，沿路走過的許多村子,，發(fā)現(xiàn)人丁興旺,，房子也蓋得不錯(cuò)。
通過A縣和B縣的對(duì)比,，非常有助于我們理解全球化,、工業(yè)化和城市化之間的復(fù)雜關(guān)系，有利于找到其中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。
中國的改革開放從沿海開始,，2001年加入世貿(mào)后，沿海出口持續(xù)多年強(qiáng)勁增長,，交通優(yōu)勢加上內(nèi)地便宜勞動(dòng)力,，構(gòu)成中國參與全球化分工的初級(jí)形態(tài),。但是,，與這種模式相伴隨的勞動(dòng)力大規(guī)模遷移造成了一系列社會(huì)問題，最突出的問題就是城市化與工業(yè)化相分離（筆者兩年前在《城市化工業(yè)化：一個(gè)向左一個(gè)向右》中分析過）,，對(duì)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)80后農(nóng)村人來說,，出生地（農(nóng)村）、遷移目的地（縣城）和就業(yè)地（沿海為主）都是分離的,。其結(jié)果不僅是打工者無法融入城市,，而且在農(nóng)村造成留守老人、留守婦女,、留守兒童等等嚴(yán)重的社會(huì)問題,。背井離鄉(xiāng)，每個(gè)人的幸福感都大打折扣,。
這種中國特有的工業(yè)化與城市化相分離的模式,，是一種不可持續(xù)的模式，它注定只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)階段,，最終還是要回到城市化與工業(yè)化相統(tǒng)一的路徑上來,。這種統(tǒng)一的落腳點(diǎn),，很大一部分在內(nèi)地縣級(jí)城市。如果說核心城市和特大城市是國家的經(jīng)濟(jì)脊梁,，縣域經(jīng)濟(jì)則是筋骨肌肉,。從分離向統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，目前可以說遇到天賜的良機(jī),。機(jī)會(huì)來自兩個(gè)方面：一方面人口紅利消失,，農(nóng)村潛在勞動(dòng)力蓄水池干涸，使得勞動(dòng)密集型企業(yè)的國際競爭力出現(xiàn)下降的拐點(diǎn),，沿海城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張將會(huì)放緩,，甚至?xí)湛s；另一方面,，隨著中國過度追求出口拉動(dòng)模式的終結(jié),，內(nèi)需的地位開始增強(qiáng)。這樣,，從生產(chǎn)成本和產(chǎn)品需求兩方面都有利于工業(yè)向內(nèi)地布局,。
但是這個(gè)轉(zhuǎn)變要順利完成，需要助推力,。首先第一步就是基礎(chǔ)設(shè)施,，基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以大大降低企業(yè)的經(jīng)營成本，這樣,，內(nèi)地工業(yè)區(qū)不僅可以吸引以內(nèi)需為市場的投資,，也可以吸引那些運(yùn)輸量相對(duì)不大的出口型企業(yè)的投資。比如我有一個(gè)親戚就在A縣的一個(gè)太陽能企業(yè)生產(chǎn),，由于太陽能電池的運(yùn)輸量不大,，在A縣布局與在沿海布局相差不大。第二步就是大興工業(yè),。中國還是以普通勞動(dòng)力為主,，只有工業(yè)才能快速吸納大量勞動(dòng)力，也只有讓這些勞動(dòng)者手上有錢了有了消費(fèi)能力,，相關(guān)的服務(wù)業(yè)才能興起,。工業(yè)是促進(jìn)這種轉(zhuǎn)變的支點(diǎn)。A縣的基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通其實(shí)一直都不錯(cuò),，但真正的轉(zhuǎn)變只是到工業(yè)區(qū)成了氣候以后才發(fā)生,。可以說,，基礎(chǔ)設(shè)施是前提,，工業(yè)是支點(diǎn)，這個(gè)支點(diǎn)一旦撬動(dòng)，城市化就會(huì)隨之發(fā)生,，包括農(nóng)村在內(nèi)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)就能得到良好發(fā)展,。（當(dāng)然，工業(yè)化,、城市化中如何處理政府與市場的關(guān)系,，如何進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，如何處理農(nóng)民進(jìn)城后的遺留問題,，有太多太多東西值得思考,，在此無法盡述）順便說一句，過去十幾年B縣的扶貧之所以失敗,，乃是因?yàn)闆]有跳出養(yǎng)農(nóng)扶農(nóng)的思維,，盡管農(nóng)村人口占比大，但要解決農(nóng)村狀況,，關(guān)鍵是興工,，而興工的前提是基礎(chǔ)設(shè)施。
回到深圳后,，聽到通往B縣的高速公路今年將確定通車的消息,，由衷感到高興。隨著人口紅利的消失,，人多地少有望不再成為妨礙B縣發(fā)展的死結(jié),，相反，勞動(dòng)力豐富和龐大人口數(shù)量所形成的潛在消費(fèi)力可以成為吸引投資的比較優(yōu)勢,。在全球化因素推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)變的大背景下,，如能抓住機(jī)會(huì)，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化-工業(yè)化-城市化這條演進(jìn)的路線就一定會(huì)在B縣發(fā)生,。從內(nèi)心祝福B縣人民,。
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