國債期貨再次躍然眼前,,感慨良多,。
17年前,,國債期貨清盤之時筆者在上海證券交易所的現(xiàn)場,,所有參與平倉的交易者都在刻意壓低音調(diào),、神情嚴肅,。那一幕情景今天依然歷歷在目,。
那次國債期貨事件之后,,一批“新中國第一代證券人”離開了這個市場,,整個市場管理層經(jīng)歷了一次大洗牌,。
為什么會有國債期貨市場當年的關(guān)閉?分析很多,,但主要都把責(zé)任歸咎于市場的混亂,。一些像“中經(jīng)開”這樣的投資機構(gòu),由于可以準確把握國債償付時的“保值貼補”,,從而在市場上占盡優(yōu)勢,,而充當空方的上海券商,則處于劣勢,。
“國債收益的保值貼補”許多人可能早就淡忘了,,這實際是那個時代的一個特殊產(chǎn)物。發(fā)行國債的時候,,CPI比較低,,所以國債的票面利率也低。但是,,由于政府當年推進價格改革,,使得物價連續(xù)大漲,老百姓購買的國債實際虧損嚴重,。為了做出補償,,財政對到期國債收益實施“保值貼補”,按照CPI漲幅與國債票面利率之間的差額,,政府予以補貼,。最高的時候,票面利率加保值貼補,,國債到期收益率高達27%,。
所有惡性市場事件,,其實背后都是多空雙方對“保值貼補率”到底是多少的認識差異。1994年之后,,中國CPI漲幅已經(jīng)開始回落,,空方認為“保值貼補”會隨之回落,而多方不以為然,。整個市場都在“賭”保值貼補的高低,。這就是當年的國債期貨市場,高通脹和高保值貼補率使得國債期貨市場炒作空間巨大,,價格也因此而大起大落,。
所以筆者認為,當年國債期貨市場混亂僅僅是表面現(xiàn)象,,而關(guān)閉它的關(guān)鍵原因是在于:包括國債在內(nèi)的所有利率都沒有實現(xiàn)市場化,,而且國家宏觀調(diào)控體系尚未建立,CPI的穩(wěn)定機制根本不存在,。在這樣的背景下啟動利率期貨,,他基本上不具備發(fā)現(xiàn)價格功能,再加上根本不適宜國債期貨市場的交易制度,,不能即時監(jiān)管,,甚至存在監(jiān)管漏洞等等一系列問題,都是國債期貨關(guān)閉的原因,。
現(xiàn)在當然成熟多了,。對于期貨市場的監(jiān)管中國已經(jīng)有了大量的經(jīng)驗,最關(guān)鍵的是,,中國要想徹底實現(xiàn)利率市場化改革,,國債期貨是項必不可少的工具。
現(xiàn)在,,中國的利率基準有許多,。比如,銀行存貸款利率被央行管制,,客觀上它發(fā)揮了存貸款市場基準利率的作用,;貨幣市場的基準利率有shibor(上海銀行間同業(yè)拆借利率),另外還有以國債和央票走勢共同構(gòu)成的收益率曲線等等,。
當存貸款利率管制放開之后,,債務(wù)形態(tài)的資本市場定價應(yīng)當以誰為準?當然應(yīng)當是同期國債的收益率,。但國債現(xiàn)貨市場的交易很不充分,,現(xiàn)在大多數(shù)國債由商業(yè)銀行持有,基本是持有不動,,到期兌付,,就算持有期內(nèi)利率市場大起大落,,國債現(xiàn)貨交易也很難實際進行;再加上機構(gòu)間交易,,不能充分反應(yīng)整個市場對利率變化的看法,,所以必須有一個交易充分,且全面反應(yīng)社會各界對利率走勢看法的國債市場,,這才可以構(gòu)成有效的基準利率體系。這樣的市場非國債期貨市場莫屬,。