新一代信息技術,、生物技術,、節(jié)能環(huán)保,、新能源等新興產(chǎn)業(yè)被視為將帶動世界經(jīng)濟走出本輪低迷的重要引擎,然而近期在這個領域,,貿易保護抬頭的風險清晰可見,。這一風險正攪動著全球經(jīng)濟復蘇的脆弱神經(jīng),尤為重要的是,,目前仍沒有國際社會加強協(xié)調的跡象,,這使得對未來的擔憂進一步加劇。 先看一組數(shù)據(jù),,有關國際組織報告顯示,,在G20首爾峰會后的2010年12月至2011年5月期間,受新的貿易保護措施影響的貿易額占全球貿易的0.6%,,比上一報告期(2010年6月至2010年11月)增長一倍,,全球新發(fā)起的貿易保護措施多達463起,比上一報告期上升61%,。 除了數(shù)量的激增,,本輪貿易保護還釋放出一個不妙的信號:開始瞄準新興產(chǎn)業(yè)。最新的幾個案例都指向中國,。美國商務部前不久相繼啟動了對中國清潔能源領域的兩項雙反調查,,即對中國應用級風塔,以及太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查,,這也被業(yè)內解讀為美國對中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)動貿易保護的開始,。而除了美國之外,歐盟和印度也于近期收到國內產(chǎn)業(yè)提交的對中國太陽能電池板的貿易調查申請,。 此外,,歐盟相關產(chǎn)業(yè)今年再次向政府提起對中國通信業(yè)雙反的調查申請。這讓人想起就在一年半前,,歐委會對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反傾銷,、反補貼和保障措施三項調查,雖然最終在中國政府與產(chǎn)業(yè)的努力下,,歐委會終止調查,,但這無疑為中國正在飛速發(fā)展的通信產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。 還有一些動向值得關注,。今年年初,,法國成立了11個委員會,對其國內包括航空航天,、科技,、醫(yī)療、奢侈品,、可再生能源等在內的核心產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)督,,以在這些領域挫敗不受歡迎的并購。而意大利也于近期開始效仿法國的做法。 本輪國際金融危機爆發(fā)之后,,人們普遍擔心上世紀30年代那種關稅戰(zhàn)會卷土重來,,彼時,發(fā)端于美國華爾街的金融危機,,就在保護主義抬頭和歐洲發(fā)生銀行業(yè)危機之后,,演變成了大蕭條。自2009年之后,,全球領導人已經(jīng)不止一次發(fā)布聲明稱:抵制貿易保護主義,。言猶在耳,行動卻指向另一邊,。 如今看來,,多哈回合的進展依然緩慢,發(fā)達經(jīng)濟體被國內事務纏身,,國際合作的意愿大大減弱,。這加劇了貿易保護主義抬頭的風險。 為了尋求新的經(jīng)濟增長空間,,世界各國特別是主要經(jīng)濟體正在掀起占領新興產(chǎn)業(yè)制高點的競賽,,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造戰(zhàn)略保障。與以往的幾輪技術革命不同,,這輪競賽在更多的國家中同時出現(xiàn),、同時起步,競爭更加激烈,。在這樣的過程中,,國際社會的協(xié)調合作就更為重要,而一旦缺乏這種協(xié)調合作,,貿易保護集中爆發(fā),,就會使各國苦心經(jīng)營的復蘇引擎陷入被絞殺的危險中。
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