日前,銀監(jiān)會向各家銀行下發(fā)了整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知,,對商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中的違規(guī)收費進行專項整治活動。目前各家銀行已收到通知,,并將逐步展開自查活動,,銀監(jiān)會要求各家銀行在3月底前出具自查報告,銀監(jiān)會隨后還將對銀行進行檢查,。 這一通知的核心內(nèi)容是提出了“不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存,,不準(zhǔn)以貸收費,不準(zhǔn)存貸掛鉤,,不準(zhǔn)浮利分費,,不準(zhǔn)一浮到頂,不準(zhǔn)借貸搭售,,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本”的“七不準(zhǔn)”,。從字面上看,這些名詞大多屬于專業(yè)性概念,,讓業(yè)外人士無法準(zhǔn)確理解其含義,,更無法了解具體的表現(xiàn)和操作手法。但可以肯定的是,,這些都是銀行業(yè)“亂收費”的常用手法,。去年7月12日,中國銀監(jiān)會和中國銀行協(xié)會聯(lián)合舉行發(fā)布會稱,,中國銀行業(yè)服務(wù)項目共計1076項,,其中226項免費,占比21%,;收費項目850項,,占比79%。其實除了這些公開的收費項目外,,銀行還有其他的“掙錢”渠道,,收取顧問費,、附帶銷售產(chǎn)品同樣使銀行賺了個盆滿缽滿。 有如此多的賺錢項目和手段,,銀行的利潤怎會不高,?這個高,不是正常的高,,而是畸高,,某銀行高層透露的消息讓我們窺見了畸高利潤的一角,其所在銀行在業(yè)務(wù)并未增長多少的情況下,,全年利潤增長超過了80%,,利潤高得“連自己也不好意思說”,銀行成為最“賺錢”的行業(yè),。 對此,,承擔(dān)監(jiān)督和管理職能的銀監(jiān)會也并非一無所知。銀監(jiān)會曾多次發(fā)出通知,,要求銀行規(guī)范收費,。去年上半年,央行和銀監(jiān)會還聯(lián)合下發(fā)通知,,要求自2011年7月1日起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務(wù)收費,。但遺憾的是,這樣的通知常�,!肮獯蚶�,,不下雨”,銀行亂收費非但沒有收斂的跡象,,反而是越禁越多,。 造成這一現(xiàn)象的原因,就在于這樣的通知只是提要求,,講規(guī)定,,通知中卻沒有具體的操作內(nèi)容和方法,沒有相應(yīng)的處罰措施,。對于銀行亂收費,,普通的民眾也大體上知道具體的項目和標(biāo)準(zhǔn),更不要說既具有專業(yè)職能,、又掌握大量內(nèi)部信息的銀監(jiān)會,。哪些項目屬于亂收費,是應(yīng)當(dāng)禁止的,,哪些手段是違規(guī)的,,是應(yīng)當(dāng)糾正的,銀監(jiān)會是心知肚明的。但只是出個應(yīng)景的通知,,要求銀行自查自糾,,就相當(dāng)于讓銀行“自罰三杯”,怎能奢求有明顯的效果,? 2003年出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》中規(guī)定的銀行收費項目有300多種,,就是對照這一目前仍有法律效力的法規(guī),那么如今有多少項目是可以直接砍掉的,,一清二楚,。銀監(jiān)會調(diào)子很高,卻下不了狠心,,莫非真的與其每年收取高額的監(jiān)管費有關(guān),?
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